保障2022年北京冬奥会空气质量 支撑碳中和目标实现

北京发布45项地方标准推动首都高质量发展标准体系建设

□ 本报记者 徐建华

近日，为推动首都高质量发展标准体系建设，北京市发布45项地方标准。其中，首次制定标准30项、修订标准15项。按照涉及领域分，资源节约与利用标准14项、工程建设标准9项、城市管理与公共服务标准7项、环保标准5项、卫生标准4项、信息化标准两项、农业标准两项、服务业标准1项、公共安全标准1项。

据介绍，此次发布的地方标准中，重点之一就是支撑首都深入打好污染防治攻坚战，做好2022年北京冬奥会空气质量保障。新修订的地方标准《城市道路清扫保洁质量与作业要求》是落实北京市政府办公厅《北京市深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》中，关于“强化道路扬尘管控”的重点标准，规定了城市道路清扫保洁的等级划分、作业要求、作业信息、质量要求和质量检查等内容，将为城市道路清扫保洁工作有序开展及合理监督提供有力依据，有利于提高城市道路洁净水平和精细化管理水平。修订的《车用汽油环保技术要求》《车用柴油环保技术要求》两项标准，从源头上减少移动源排放污染，支撑做好2022年北京冬奥会空气质量保障。汽油方面，本次标准修订加严了烯烃含量、芳烃含量、馏程各点温度限值，有利于减少碳氢化合物、一氧化碳和颗粒物排放；增加了氯、硅等物质的含量限值，有利于杜绝有害物质添加。柴油方面，修订后的标准加严了多环芳烃含量、馏程各点温度限值，有利于减少氮氧化物和颗粒物排放；增加了“不得加入卤素、含硅、含磷化合物等任何可导致汽车无法正常运行的添加物或污染物”的要求，有利于杜绝有害物质添加。修订后的两项标准全面严于国家标准、日本标准和欧洲标准。实车试验结果表明，标准实施后，汽油车颗粒物排放可下降20%-30%，碳氢化合物下降10%-15%，一氧化碳下降6%-10%。柴油车颗粒物排放可下降20%，氮氧化物下降10%。

本次发布的新标准还重点支撑碳中和目标实现。此次制定的《电子信息产品碳足迹核算指南》《企事业单位碳中和实施指南》《大型活动碳中和实施指南》等标准，有利于支撑北京市“十四五”时期碳排放达峰后稳中有降、2035年碳排放持续下降、在全国率先实现碳中和目标，促进经济社会绿色低碳循环发展。制定的地方标准《快递绿色包装使用与评价规范》，规定了寄递企业邮件包装和快件包装的绿色使用要求、操作和管理要求以及评价等内容，将推动快递包装绿色治理，支撑垃圾分类以及塑料污染治理，促进资源节约和环境保护。制修订《用水定额》系列标准4项，落实《北京市百项节水标准规范提升工程实施方案（2020-2023年）》，将提高北京市在白酒和啤酒生产、整车制造、中成药制造、机关用水等领域的用水效率，促进节水型社会建设。修订《公共建筑室内温度节能监测标准》，新增了室内温度定点快速检测和移动快速检测的技术内容，进一步规范和指导公共建筑供暖空调系统室内温度控制与节能运行，提升室内温度控制监督检查工作的效率和效果，推动公共建筑绿色低碳转型。

此外，在支撑民生工程建设方面，主要包括修订的《养老机构服务质量星级划分与评定》与相关国家标准相衔接，修订了养老机构服务质量星级划分与评定总体要求、星级划分与标志、申请星级评定的基本要求、星级申请条件和评定管理。标准的实施将为北京市500余家养老机构服务质量提供更加科学、可量化的评价指标，提升标准的实用性和可操作性，为进一步促进养老机构服务质量规范化建设提供可评价可量化的依据，促进养老服务产业健康发展。制定《社会心理服务站点服务规范》，以街道（乡镇）社会心理服务中心、社区（村）社会心理服务站服务管理运行工作情况为基础，重点规范了社会心理服务站点的基本要求、服务内容与要求和评价改进等内容。标准的实施将进一步规范120余家社会心理服务站点建设，着力形成一批设备完备、制度完善、服务优质、惠及群众广、社会效益好的社会心理服务站点，为近1400个社区（村）和辖区单位提供社会心理服务，支撑社会心理服务体系建设。

此次发布的标准还重点支撑常态化疫情防控，新制定的《医务人员传染病个人防护技术规范》是国内首个针对传染病医务人员个人防护技术的标准，规定了医务人员传染病防护基本要求、个人防护用品的选择、个人防护用品的使用等内容。其中，个人防护用品选择部分规定了医务人员防护等级应与感染风险等级相对应，分为极高、高、中、低4个等级，明确了常见传染病不同诊疗情景下个人防护等级，并规定医务人员应根据防护等级选择个人防护用品。标准实施后有利于为医疗机构医务人员在传染病防治过程中做好个人防护提供指导，降低医务人员职业暴露感染风险，保障医务人员生命安全。

《中国质量报》