重引领 强活力 拓范围

高标准引领江苏泰州高质量发展

□ 本报记者 蔡美萍

10月12日，主题为“高标准引领高质量发展”的首届江苏省泰州市标准化宣传周启动仪式暨泰州市标准化工作成果展在该市人民广场举行。启动仪式上，泰州市市场监管局发布了泰州市标准化工作十大成果、首批泰州早茶标准化示范店评选结果。

今年5月1日，作为全国首部也是目前唯一的地级市标准化地方立法——《泰州市标准化条例》正式施行，该条例规定每年10月14日（世界标准日）所在周为泰州市标准化宣传周。

泰州市副市长张育林表示，泰州将以首届标准化宣传周为契机，立足实际，精心组织，大力宣传各领域标准化工作的创新成果，挖掘报道典型事例，着力营造全社会高度重视标准化的浓厚氛围，推动标准在经济社会高质量发展中发挥更大的作用，开创标准化事业更加美好的未来。

泰州市市场监管局局长顾维中告诉中国质量报记者，近年来，泰州市以标准化工作改革为动力，大力实施标准化战略，创新标准化管理机制，集聚标准化创新功能，全面提升标准供给质量，城市品质指数明显提高，泰州标准“走出去”步伐明显加快，标准对经济社会高质量发展的支撑力度明显加强。

2018年以来，泰州相继获批创建标准国际化创新型城市、国家新型城镇化标准化试点、国家基本公共服务标准化综合试点，泰州推进质量工作成效突出获国务院通报表彰。截至目前，泰州市研制国际、国内标准累计达到1000多项，其中主导、参与制（修）订并已发布的国际标准13项，正在制定的国际标准5项；建有国家、省级标准化试点99个，开展市级农业、服务业标准化试点项目79个。

重引领，标准领航的质量思维不断加强

抓质量，强标准，泰州市自上而下牢固树立“质量第一”强烈意识，突出标准引领作用。泰州市委市政府高度重视标准化工作，在全省率先成立由党政主要领导担任“双组长”的品质泰州建设领导小组。推进地方立法，《泰州市标准化条例》在产业转型升级、公共设施建设等“做强产业、做强城市”的“头等大事”和物业管理、家政服务等事关百姓日常生活的“关键小事”方面，圈出标准化创新促进的要点，为系统推动泰州高质量发展提供具体路径。深化国家新型城镇化标准化试点建设，在全国首创《新型城镇化品质城市评价指标体系》并获国家标准立项。该标准以品质城市建设经验为基础，充分借鉴吸收《城市服务和生活品质指标》（ISO37120）等体系的精神内涵，构成相对比较完整的评价指标体系，把标准化战略贯穿于经济社会发展的各领域和全过程。

2020年，泰州市委市政府出台《关于推进标准引领经济社会高质量发展的意见》，更加突出标准在经济社会高质量发展中“树标杆”的引领作用和“划底线”的兜底作用。《泰州市标准创新奖管理办法》在全省率先设立标准创新奖，鼓励引导全社会积极参与标准化活动。

强活力，特色鲜明的泰州标准不断涌现

为让泰州标准成为高端产品、技术创新、管理创新和服务创新的品牌象征，泰州市以创建标准国际化创新型城市为抓手，以促进产业转型升级为目标，以“技术专利化、专利标准化、标准国际化”为重点，不断完善标准体系。

提升标准国际化水平。围绕主导产业，泰州市推动企业主导制定ISO国际标准6项，参与制定ISO国际标准2项，5个药品质量标准录入《欧洲药典》；目前正在主导制定ISO标准2项，参与制定ISO标准2项，IEC预研项目2项。全市现有国际标准化技术组织注册专家5人。

推进专利标准融合创新。针对当前专利转化应用率较低、企业标准活力较差的现状，泰州市广泛调研，推进专利标准融合创新。一年多来，已培育56家专利标准创新型企业，推动299个专利转化为标准，取得初步成效。

推动标准引领行业发展。围绕泰州先进制造业集群高质量发展，推动减速机、低维纳米结构与性能、小提琴、儿童用品和学生用品等9个国家、省级专业标准化技术委员会、工作组秘书处落户泰州。

打造标准化精品工程。一批国家级和省级标准化试点项目成功打造。扬子江药业集团获批创建中药流程智能制造国家高新技术产业标准化试点，引领中药行业由传统制造向智能制造转变，填补了国内空白。泰州巨纳新能源有限公司开展石墨烯战略性新兴产业标准化试点建设，我国首批4项石墨烯领域国家标准计划项目中，该公司牵头起草其中的两项。

拓范围，社会治理的服务水平不断提升

标准化工作不仅在经济领域发挥着积极作用，在社会治理方面同样功不可没。

《行政许可容缺受理服务规范》省地方标准的编制，将传统的“申请材料齐全且符合法定形式再受理”做法，改革为“边补正材料边受理审核”，为企业和群众开辟了一条审批服务“绿色通道”。该做法为全国首创。

组织制定的《养老机构医养结合服务规范》省地方标准，填补了江苏省医养结合服务标准的空白。老年人助餐、助浴系列地方标准，规范了老年人助餐助浴点建设、服务内容。靖江蟹黄汤包、溱湖八鲜、干丝、鱼汤面等19项名小吃市级地方标准的制定，对制作技艺进行提炼和固化，让正宗泰州味有了传承和推广的媒介。

在文明城市建设过程中，用泰州标准为城市“树形象”。制定诚信旅游饭店评价规范等6个诚信旅游的评价标准，并推进城市公共双语标识系统建设标准化工作。在江苏省率先发布《农贸市场建设与管理》地方标准，疫情防控期间及时制定发布《农贸市场新冠肺炎防控操作规范》《公筷公勺使用规范》等5项地方标准，兜住民生底线、维护生活秩序。

目前，“市场规范有标可循、公共利益有标可量、社会治理有标可依”的标准化格局正在泰州市逐步形成。标准化与经济社会各领域的深度融合，让泰州的发展更具品质、更有幸福感。

《中国质量报》