上海对标建立推动高质量发展的标准体系

着力提升“上海标准”国际影响力

本报讯 （记者霍一夫）日前，记者在机构改革后首次召开的上海标准化工作联席会议上获悉，新修订的《上海市标准化条例》（以下简称《条例》）将于今年10月1日正式实施。《条例》紧密结合新时代上海标准化工作的新需求，对原《条例》作了重大调整。比如，在全国地方立法上首次增设地方标准化指导性技术文件的相关规定，允许在标准文本上使用“上海标准”标识，要求建立完善长三角区域标准化合作机制和标准化工作激励机制等。

当前，上海正积极打造卓越的全球城市。卓越的全球城市必须有卓越的质量，卓越的质量必须要以高标准为引领。今年4月，上海市委、市政府印发的《上海市贯彻落实〈中共中央 国务院关于推动高质量发展的意见〉工作方案》明确要求，对标建立推动高质量发展的标准体系，着力提升“上海标准”的国际影响力，推进“上海标准”第三方评价工作；不断完善本市地方标准，加快形成推动高质量发展的标准体系，为上海全面建成卓越的全球城市，奠定坚实的标准化基础。

按照国内领先、国际先进的要求，上海市副市长许昆林强调，发挥标准化工作的服务支持作用，当好新时代全国改革开放排头兵和创新发展先行者，上海标准化工作必须着眼面向全球、面向未来，不断增强“上海标准”的国际影响力，提高参与国际标准制定的话语权。

对标国际最高标准实施全方位对外开放。中国（上海）自由贸易试验区增设临港新片区总体方案，就是要对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。充分利用好标准化手段，以建设自贸区新片区为契机，积极参与国际规则、国际标准的制定，探索建立符合国际惯例的制度体系，推动更深层次改革、更大力度开放，这也是上海更好地代表国家参与全球合作与竞争，真正实现面向全球、连通全球、深度融入全球的重要手段和途径。

积极探索长三角区域协同标准化。长三角区域一体化发展上升为国家战略，对加快建设具有全球竞争力的世界级城市群具有重要意义。发展一体化，标准须先行。目前，长三角区域协同标准化体系建设已纳入《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》，上海已有近10项地方标准上升为长三角区域标准。下一步，在信用、旅游、交通、民政、医疗、环保、食品安全信息追溯等领域扎实开展地方标准合作，强化长三角区域标准实施，以标准化手段助推区域一体化高质量发展。

深入推进基本公共服务标准化。以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，是新时代提高保障和改善民生水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。上海各行业主管部门要依据国家基本公共服务标准和各行业领域标准规范，综合考虑本市经济发展、人口结构、文化习俗等因素，系统梳理并修订完善现有地方标准，制定一批基本公共服务地方标准，并提出促进标准落地实施的保障措施。各区政府要积极履行兜底保障职能，用好地方指导性技术文件手段，将基本公共服务标准化理念融入政府治理，为推动基本公共服务均等化夯实基础。

《中国质量报》