山东省烟台市出台国家标准化综合改革

试点工作行动计划支撑高质量发展和新旧动能转换

□ 孙洪安 本报记者 朱文达

日前，山东省烟台市人民政府办公室印发了《烟台市开展国家标准化综合改革试点工作行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》），重点围绕实施乡村振兴标准支撑工程、海洋经济大市标准创新工程、制造业强市标准领航工程和宜业宜居宜游城市标准保障工程等4个方面，建立健全支撑高质量发展和新旧动能转换的标准体系。力争2020年，烟台市主导或参与制定国际标准8项，创建省级以上标准化试点（示范）项目30个、标准创新基地（平台）5个，着力形成一批高水平“烟台标准”、打造一批烟台标准化样板。

“烟台市要以国家标准化工作改革要求为指引，争取两年内全面完成开展国家标准化综合改革试点工作任务。”烟台市质监局局长王文锋表示，《行动计划》明确了总体目标，并确定了4个领域、402个具体项目计划。

记者从《行动计划》中看到，烟台市将制修订国家标准、行业标准100项、市级以上地方标准100项，培育20项以上满足市场和创新需求、具有先导性的团体标准。着力打造一批集标准创制、应用、服务于一体的标准化标杆和典范，争取新承担专业标准化技术委员会、分技术委员会秘书处或工作组3个以上，参与各领域专业标准化技术委员会、分技术委员会数量20个。

按照《行动计划》部署，烟台市在实施乡村振兴标准支撑工程上，将夯实现代农业标准化基础能力。重点围绕苹果、大樱桃等烟台优势特色领域，相关粮油、蔬菜等主要农产品领域，加强休闲农业、智慧农业、循环农业、电子商务、农产品冷链流通。力争创建省级农业标准化生产基地100个；全市畜禽标准化规模养殖比重达到95%以上；建成省级以上经济林标准化示范园区11处。

根据《行动计划》，烟台市将实施海洋经济大市标准创新工程。围绕建设完善的现代海洋产业体系，加强海洋经济领域标准化建设，实施“智慧海洋”工程，争取承担现代海洋产业领域国家技术标准创新基地，加强“海上粮仓”“海洋牧场”标准化建设，以标准助推现代海洋产业创新发展。力争在海洋装备、海洋生物、海洋新能源、港口建设、“海洋牧场”等领域制定市级以上标准40项，建成省级以上海洋牧场示范区15个、渔业综合养殖领域标准化试点示范项目10个。

加强海洋生态保护及海洋管理标准体系建设。按照“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的美丽海洋建设目标，烟台市将加快建立与总量控制、生态红线、区域限批、排污许可、工程环境影响跟踪监管等制度相配套的海洋生态环境保护标准体系。提升海洋管理和执法能力，加快建立覆盖海洋管理各环节的标准体系。启动长岛全国海洋生态保护和持续发展标准化示范区建设，争取在海洋生态保护、海洋综合管理等领域参与制定市级以上标准10项。

在制造业强市标准领航工程上，将重点围绕数字化设计制造、绿色制造、增材制造（3D打印）等先进制造，航空、航天等高端装备，以及信息技术、生物医药等产业，强化技术创新、标准研制与实施协同推进。支持机械制造、食品加工、黄金和现代化工等传统优势产业，深入开展“标准化+”行动和企业标准“领跑者”制度。争取两年内制修订制造业领域国家标准和行业标准600项、团体标准30项以上，筹建标准化技术组织秘书处或工作组3个以上。

“在提升政务服务及基本社会服务标准化保证能力上，《行动计划》也提出了要求。”王文锋说，烟台市将围绕规范和提升政务服务效能需求，完善政务服务工作规范、研制“一次办好”等方面标准，规范和引导一站式协同办公、一站式解决方案、一站式优质服务的新型服务网络创建。

《中国质量报》