日前,国家标准委会同26部委共同印发《社会管理和公共服务标准化发展规划(2017-2020年)》(以下简称《规划》),明确了“十三五”时期社会管理和公共服务工作的指导思想、基本原则和发展目标,对全国社会管理和公共服务标准化工作进行全面部署。
《规划》指出,“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”是党的“十九大”报告中的重要战略部署。随着我国经济社会的快速发展,创新社会管理、促进公共服务均等化已成为提高保障和改善民生水平,全面建设小康社会的一项紧迫任务。标准化作为加强和创新社会管理、进一步提升公共服务水平的重要技术支撑,在国家治理能力和治理体系建设中发挥着越来越重要的作用。通过标准化建设,进一步提升社会管理和公共服务能力,对于完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。
《规划》强调,要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深化标准化工作改革,以增进人民福祉、满足人民日益增长的美好生活需要为主线,以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向,按照“改革创新、协同推进、科学管理、服务发展”的工作要求,推动社会管理和公共服务标准化工作改革发展,全面提升社会管理和公共服务水平,为经济发展新常态下提高人民生活水平,促进基本公共服务均等化,增强人民群众获得感,促进社会和谐提供有力支撑和持续动力。
《规划》明确,社会管理和公共服务标准化重点领域为基本社会服务、劳动就业、社会保险、公共教育、公共医疗和基本医疗、文化体育与旅游公共服务、公共交通运输、公共安全、公共法律、公共专业技术服务、基层社会治理、公共数据服务等12大领域,并针对各领域发展路线提出了要求,规定了各领域的标准体系框架和标准发展重点任务。围绕重点领域,提出了政务服务、城市管理、基本社会服务、劳动就业与社会保险、公共教育、公共文化、公共法律服务、文物保护利用、公共交通运输、公共医疗卫生、公共安全、公共专业技术服务等12项重大工程,并从标准体系建设、标准制修订、标准化科研、标准化试点示范、标准宣贯实施、队伍建设和信息平台建设等方面的提出主要工作和具体预期目标。
《规划》提出,力争到2020年制修订社会管理和公共服务标准800项以上;建立社会管理和公共服务标准化国家级试点400个以上;培养社会管理和公共服务领域各类标准化人才10000名以上。进一步健全社会管理和公共服务标准体系、扩展标准覆盖范围、提升标准整体质量和国际化水平、增强试点示范项目辐射带动作用并总结推广经验。
《规划》要求,各地区各有关部门要完善工作机制、健全经费投入机制、加大社会宣传力度、加强规划组织实施力度确保各项政策措施落到实处。
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