经过30余年的发展，我国信息通信技术领域建立了日臻完善的信息通信技术标准体系，形成了国家标准、行业标准和企业标准相互衔接的标准格局，研制了一批产业界广泛接受和应用的标准，新兴领域标准化规划和国际影响力方面能力增强，有效指导了标准化工作的具体开展。对此，笔者专访了中国标准化专家委员会主任委员、中国工程院院士、中国工程院研究员邬贺铨。

邬贺铨表示，30年来，我国已经研制了一批产业界广泛接受和应用的标准。例如新一代移动通信（3G、4G）、下一代网络（NGN）、光通信、宽带接入、互联网、通信业务与应用、网络与信息安全、软件和系统工程、IC卡、无线局域网等，对于规范我国信息通信技术产业健康有序发展起到了重要的作用；在信息无障碍、节能环保、共建共享、绿色上网、网络治理、应急通信等服务民生和公益领域，以及三网融合、物联网和泛在网等新兴领域，标准化工作从无到有取得突破；基于我国自主创新技术和产业，制定完成的中文信息处理、AVS、IGRS（闪联）、中文办公文档格式、Linux操作系统等标准，为我国信息技术产业发展提供了重要的支撑和推动作用，研制的电子政务等标准等，为推动我国信息化建设发展提供了重要保障作用。

随着全球信息化的加速发展，信息通信进一步向宽带、融合、泛在方向演进，云计算、大数据、物联网等领域的产业规模迅速扩大，智能终端、移动互联网将在人们的日常生活中发挥更大作用，商业模式变革与产业格局演变将会持续进行。邬贺铨坦言，国家提出促进两化深度融合、培育智能制造产业、加强网络信息安全建设等要求，这些都离不开信息通信标准化工作的支撑。可以预见，信息通信标准化工作将进一步充分发挥信息通信技术对经济转型和产业升级的支撑作用，促进信息通信技术在社会生产生活的全面深入应用，为“两化”深度融合和落实“中国制造2025”“互联网+行动计划”提供标准化支撑。

“国家标准要体现国家行为，标准化是国家战略，这一战略不仅要体现在标准的制定过程，还要落实在标准的实施过程，标准的好坏要在应用中检验，技术也要在市场中完善，标准不实施就不可能有效益，拥有标准采用决策权的政府部门和行业应用大户是标准成败的关键。”采访中，邬贺铨指出。

邬贺铨还强调，要抓好标准的节奏。他告诉笔者：“标准制定不能一味求快，也不能太慢。标准出台太慢，该规范的不规范，将导致行业混乱，影响规模化；不过标准制定也不能‘太匆忙’，一个不合适的标准会误导发展，阻碍创新，所以时机的把握很重要。”

在新形势下标准化工作面临挑战。谈到这里，邬贺铨对笔者称，我们要考虑国家标准、行业标准、团体标准、企业标准等几种标准之间的关联，在鼓励团体标准、企业标准的同时坚持发挥国家标准的引导作用。顺应国家标准化改革方向，以国家标准、行业标准为主体，团体标准为重要补充，在现有标准体系的基础上，结合产业和技术发展趋势推进标准化工作。

“针对当前新一代信息通信技术标准化呈现出技术融合与应用融合的趋势，应进一步探索完善标准化工作机制，根据新技术发展趋势调整完善标准化组织的分工设置；加强行业内外的标准化合作，使信息通信技术标准更好地服务于国家发展战略。对我国来说，针对物联网、智慧城市、‘互联网+’、智能制造等跨部门、跨领域的新兴热点和产业重点，目前出现了指导协调组、联合工作组等各种新的工作模式，加强各方的协调和沟通力度，以充分发挥各方面优势，形成合力，提高新一代信息通信技术标准的先进性和适用性，应对新的发展趋势和需求。”他表示。

对此，邬贺铨给笔者作了一个举例说明——譬如，我们要注重解决标准工作中出现的融合问题，其中两个标准化协会联合制定跨行业的标准并采用标准双编号的办法在现阶段就值得提倡。

在谈到国际标准化问题时，邬贺铨对笔者说，我们要深入推进国际标准化和标准国际化工作的开展。“围绕我国优势产业和重点发展产业，进一步支持我国企业主导国际标准制定，使我国信息通信更多技术领域在国际标准化工作中具备主导权和话语权，在重要的国际标准中拥有自己的地位。围绕‘一带一路’战略实施，支持将我国标准翻译成外文版，服务我国技术、装备和工程‘走出去’”。

邬贺铨在访问结束时强调，新一代信息技术是国际标准化程度最高的领域，也是国际专利竞争最集中的领域。近年来，信息技术专利化、专利标准化趋势愈加明显，企业通过把专利技术嵌入到国际标准中从而极大提升其专利的价值，知识产权的竞争提前到国际标准的制定中。1975～2010年，全球每新增6个标准中就有一个是信息技术标准，信息技术领域标准的竞争尤其激烈。在TD-SCDMA和TD-LTE移动通信国际标准中，我国成为主导力量，使我国占据了产业主动，就是鲜明的例证。我们只有在新一代信息技术中实施专利战略，抢占技术高地，深入参与国际标准制定，才能更有力地推动我国在国际竞争格局中取得先机，赢得话语权。 （赵子军）