公共安全视频监控建设及联网应用是新形势下维护国家安全、社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段。由中国工程院院士邓中翰带领的“星光中国芯工程”团队，牵头制定了拥有我国自主知识产权、技术水平国际领先的《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T 25724-2010）（以下简称SVAC）国家标准，研发出相关核心芯片等产品，积极推广应用，取得了阶段性成果。近日，中国质量报记者专访了邓中翰。

在接受记者专访时，邓中翰表示，高清视频安防监控关系到国家安全、公共安全、国防建设等诸多重要领域，而且产业规模巨大，2012年全球产业规模已超过3000亿美元。公安部、工信部以及国家标准委要求制定这项国家标准非常及时，“星光中国芯工程”团队责无旁贷。

SVAC国家标准正式发布于2010年12月23日，已于2011年5月1日正式实施。邓中翰认为，长期以来，我国安防监控系统一直采用国外标准，核心技术和产品很大程度上依赖国外，信息安全存在隐患以及各厂家数据格式也不兼容，存在不同部门、不同地区之间的监控信息不能互联互通等问题。5年的实施已表明，SVAC国家标准满足了我国公共安全管理需求。在标准研制过程中，“星光中国芯工程”团队还解决了国外标准针对广播电视需求而制定，不能完全满足安防监控应用的特殊性等关键技术问题，如视频图像的实时传输性、全天候监控环境的适应性、场景视音频信息的忠实还原性、感兴趣区域变质量编码等。

邓中翰回忆说，2007年，公安部、工信部、国家标准委等部门要求开展我国自主视音频编解码技术和标准研制，是一个技术和标准同步的项目，要形成支持加密和认证，满足编码可伸缩、感兴趣区域变质量编码等功能需求的标准。“星光中国芯工程”团队与公安部第一研究所作为组长单位共同牵头，公安部第一研究所主要负责整理和提出安防监控应用需求，“星光中国芯工程”团队主要负责标准的技术实现。

“不仅标准与技术研发同步，更难能可贵的是，这项标准与产业发展也是同步的。”邓中翰介绍说，标准发布后，国内数十家产学研单位迅速成立“SVAC产业联盟”，“星光中国芯工程”团队率先研发推出相应系列安防监控产品并实现产业化，提供包括处理芯片、视频终端、监控平台等在内的一站式解决方案，已经在公共安全、平安城市、数字城市、智能交通、国家边海防系统、安全生产、物联网等领域取得成功示范应用。

2010年3月，SVAC国家标准在制定的冲刺阶段，就得到党和国家领导人殷切关怀。邓中翰依然记得，党和国家领导人要求的关键点是：自主技术、自主创新保障国家安全，责任重大；安全监控市场很大，要紧紧抓住。2011年1月，SVAC国家标准正式发布后，中央领导同志先后作出重要批示，要求相关部门就加速推广SVAC国家标准问题进行研究，提出意见。2013年2月，中共中央政治局常委，十二届全国政协主席俞正声专门视察了“星光中国芯工程”并作出重要指示。此后，国务院副总理马凯、国务委员王勇等对推广应用SVAC国家标准作出进一步批示，要求国家标准委、公安部、工信部等部门就SVAC国家标准的管理和推广应用问题研究并予以支持。

据了解，SVAC国家标准由于其先进性和适用性，得到了有关行业部门、地方以及企业的大力支持和采用。公安部要求在《城市监控报警联网系统系列标准》《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等标准中，优先采用SVAC国家标准。上海市将SVAC国家标准纳入《上海市视频安防监控用彩色数字摄像机技术规范（试行）》中，作为国内首个数字摄像机的地方规范施行。北京市地方标准《图像信息管理系统技术规范 DB11/T 384-2009》2012年修订，要求支持SVAC国家标准。天津市要求《天津市公共安全监控图像技术规范》地方标准支持SVAC国家标准。此外，SVAC国家标准已经在贵阳数字城市二期工程项目、太原公共安全视频图像信息系统试点项目、“平安福州”视频监控项目，以及军队的数字化指挥、数字营房等一大批试点示范及重点项目得到成功应用，创造了良好的经济效益和社会效益。