新国标即将出炉建立联盟强化自律

　　发生在山东青岛市的燃油管道事故，不仅暴露了石油管道输送中的问题，也给其他管道输送行业敲响了警钟。作为快速发展的燃气用塑料管道产品，同样关系着每一位民众的生命财产安全，那该如何更好保证安全?11月27日至28日在上海举行的燃气用PE(聚乙烯)管材行业自律工作研讨会暨PE管材混配料交流会给出的答案是：质量。

　　近年来，高分子材料科技水平的不断进步，带来了PE原料性能的提高，使PE管道在燃气输送上逐步得到了大量的应用，有的地区已经将PE管道作为城镇燃气管道的首选。我国燃气用PE管道行业在用量不断增加的同时也暴露出一些问题，如产品质量不容乐观，影响了行业的健康发展。

　　与会的业内人士认为，要想让PE管材为城市的燃气输送起到安全阀的作用，必须严把质量关。一方面提升标准水平，与国际接轨;另一方面，要加强行业自律，让高质量的产品更有市场，让“质量第一”的理念和安全责任真正在行业得到落实。

　　质量参差不齐引发安全隐忧

　　据不完全统计，城市燃气事故中，燃气管网事故占70%～80%，因此，燃气管网安全是城市燃气安全的主要组成部分。燃气管道是燃气管网的构成主体，随着燃气用PE管道的普及，燃气管网中PE燃气管占比已超过70%，一些新建小区的燃气管网已全部采用PE管道。2012年，我国PE管材总量约300万吨，其中城镇燃气约40万～50万吨，多用于中低压燃气管网。

　　“许多应用工程实例充分说明PE管道是好产品，一批行业骨干企业的产品质量也是令人放心的，但在流通领域的产品质量水平却是参差不齐，个别企业和采购商质量意识不强，有的企业使用低档的加工设备、采用不合格原料以及过量添加填充料等方式降低成本，产品达不到国家标准要求，扰乱了正常的市场秩序。”中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会秘书长王占杰告诉记者，原料不符合标准、加工工艺不当、质量管理水平不高是目前影响燃气用PE管材产品质量的几大因素，但市场不规范是最主要的原因之一。

　　据介绍，原材料的好坏直接关系着燃气PE管材产品质量的好坏及其稳定性，有时甚至是决定性的。按照国家标准要求，燃气PE管材中原材料要求使用聚乙烯混配料，不能采用“白加黑”的原料，但目前有的企业选择了“白加黑”的方式，个别生产企业为了节省生产成本，用回收料、不合格原料以及填充料代替管材专用料，加上行业内还有的企业使用低档的加工设备等方式降低成本，严重影响了产品质量。

　　另外，塑料管道工程质量很大程度上取决于施工水平的高低，好的产品和好的施工才可能保证管道系统工程的良好运行。目前，专业工程技术人员的缺乏、工程设计不合理等问题，也使得在燃气用PE管道的实践应用中，出现过由于施工安装不当造成问题的现象。

　　更重要的是，在“价格战”的情况下，产品质量好的竞争不过质量差的，市场出现“劣币驱逐良币”现象，一些企业选择了“适应环境”，形成了恶性循环。有的加工企业造假，低价竞争，选用不合格原料以次充好，欺骗用户;有的加工企业购买的是合格树脂，而原料供应商提供的却不一定是合格的混配料等。

　　“由于种种原因，燃气PE管的质量参差不齐，有个别燃气企业一味追求低价中标，市场监管又缺乏有效的手段，致使一些劣质产品混入了城市燃气管网，因PE管质量问题造成的事故时有发生。”中国城市燃气协会秘书长迟国敬建议，要站在以人为本、尊重生命的高度，认识管材质量与燃气安全的关系，确保燃气用PE管质量。同时加强行业自律，加大培训力度和加快技术创新步伐。

　　新国标将推动质量自律

　　据悉，目前我国有PE燃气管道相关国家和行业的产品标准10个;工程技术规程、规范3个;焊接设备标准2个。大部分等效、参照采用了国际和先进国家标准，主要技术项目和指标先进，实践中得到了不断的修改完善。其中唯一直接相关的产品国标《燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统 第1部分：管材》(GB 15558.1)正在进行修订，有望明年出台。

　　“新修订的国标将达到国际标准水平，基本满足了燃气企业的要求。”新国标第一起草人、亚大集团运营管理部经理王志伟介绍说，新国标修订的重点内容主要包括PE燃气管材的范围、混配料、管材及其性能等方面。如新标准将由原来单一实壁管扩展为普通PE管材、共挤多层PE管材和带热塑性材料覆层的PE管材3种类型管材。

　　除出台新国标之外，我国塑料管道、城市燃气等相关行业还准备成立一个“燃气用PE管道质量保障联盟”，通过这种新的形式，一方面加强行业自律;另一方面率先垂范和引领燃气用PE管道加工企业严格按照产品标准生产，保证产品质量不低于相关的国家标准、行业标准，树立品牌意识，提高产品质量，促其提倡诚实守信，不弄虚作假。

　　王占杰表示，燃气用PE管道质量好坏直接影响到居民的生活。为维护国家财产和人民生命安全，为用户提供安全、可靠的可燃气体，必须确保产品质量。提高产品标准与国际接轨、组建燃气用PE管道质量保障联盟等的目的，就是为了进一步确保和提高燃气用PE管材产品的质量，为城市燃气安全贡献力量，拧紧阀门。