能效标识推广机制有待完善

　　11月6日，中国标准化研究院围绕能效标识推广机制举行研讨会，包括改变消费者的行为习惯，进一步出台激励政策等能效标识制度推广机制有待完善。

　　据介绍，能效标识推广机制是该院承担的亚洲开发银行技术援助项目“完善中国能效标识制度，推广高效节能产品”的重要组成部分。内容包括对我国能效标识制度进行评估并与国际相关标识制度进行比较，找出制度差距、薄弱环节和障碍，借鉴国际相关制度的经验;提出加强中国能效标识评估工作的综合性技术和管理建议，包括确保能效标识较高符合性的法规框架和专门针对冰箱、空调和电视机产品能效测试的详尽技术作业指导书;对3类产品(电冰箱、空调和电视)90个样品进行试点测试，对相关技术建议进行验证;组织一次国际研讨会及3个产品能效测试专题培训会。

　　我国目前拥有能效标识的产品在平均能耗方面占家用电量的70%，能效标识制度每年可减少150亿千瓦时的用电，相当于500万吨煤当量。据能源基金会报告，2010年我国家用电消耗量已达到电力总消耗量的12%左右，2009年我国每户年均电力消耗是343千瓦时，远低于发达国家如美国的12884千瓦时，澳大利亚的2529千瓦时以及日本的2246千瓦时，而2011年我国家用电消耗量增至417千瓦时，家电数量增加是导致居民用电量的增加的直接原因。

　　推广高效节能产品，除政策层面如节能产品惠民工程等措施外，调动消费者购买和使用节能产品的积极性，改变消费者行为习惯至关重要。据clasp电器标准与标识合作计划中国区主任曾磊介绍，该机构于2010年和2012年进行的中国能效标识消费者意识和认知的调查，结果显示，70%以上的消费者了解能效标识的主要渠道是家电卖场，消费者购买家电的主要考虑按顺序分别是品牌、价格、节能，70%以上的消费者不愿意为购买节能家电多承担超过10%的成本。能效等级都是二级的定频空调和变频空调哪一个更节能，能效比不同的两个变频空调哪一个更节能，消费者都不清楚。他建议能效标识推广要加强消费者参与，在标准标识制定阶段，作为利益相关方的消费者就应该参与;实施阶段应调动消费者监督;通过激励政策管理消费者购买节能产品。

　　据介绍，很多国家推广能效标识制度的激励政策取得了显著的成效，如日本的生态积分、韩国的碳钱袋，都是通过购买节能家电获得积分，可以用这个积分购买公交卡、缴纳电费或购买家电。另外，很多发达国家在推广能效标识制度方面的投入也十分可观，美国十年间投入26亿美元宣传能源之星，获得了广泛的公众认可。