服务企业新举措 深圳首创电子营业执照与代码证“合一”
8月1日是深圳市市场监督管理局的一个重要日子,当天深圳在国内领先推出了含电子营业执照和电子代码证的组织机构数字证书(Organizations Digital Certificate,简称ODC)。这个外观类似U盘的“数字证书”可以为各类企事业单位等组织机构用户提供极大的便利,使其足不出户办理各类网上业务。
深圳市场监督局局长徐友军为深圳市广志传播有限公司法人代表黎先生颁发首张内含电子营业执照的ODC
ODC是由深圳市市场监督管理局和第三方电子认证服务机构,依据相关政府规章和规范联合发放和管理的电子证照,其原理是在深圳市电子公共服务数字证书的U-Key载体中置入电子营业执照和组织机构代码证电子副本。以数字形式使用的ODC,与纸质营业执照、纸质组织机构代码证具有同等法律效力。
按照商事登记制度改革的工作部署,深圳市市场监督管理局于今年上半年开始策划网上申请、网上审批、网上发照的全流程商事主体网上登记,并依据《深圳经济特区商事主体全流程网上注册登记暂行办法》,于8月1日开始正式推出具有法律效力的电子营业执照。电子营业执照分为网上电子营业执照和U-Key型电子营业执照两种形式,前者存放在市场监督管理局的网站上,应用部门可登录网站查验企业的执照信息;后者以U-Key为介质,与组织机构代码证电子副本一起载入电子公共服务数字证书,合一为ODC。
作为深圳市唯一的组织机构代码管理机构,深圳市标准技术研究院发挥自身的资源和技术优势,全程参与了全流程商事主体网上登记方案设计、开发,并于8月1日前完成了ODC的升级改造。升级后的ODC一方面包含了电子公共服务数字证书内容,以加密技术为核心,对网络上传输的信息进行加解密、签名验证,确保网上传递信息的机密性和完整性、实体身份的真实性以及签名信息的不可否认性,从而保障网络应用的安全;另一方面还包含了电子营业执照和组织机构代码证电子副本。企业在领取ODC后,不仅可以将其应用于网上报税、网上社会保障等电子政务,还可以在银行开户、车管业务、房屋租赁等领域实现离线验证服务,未来还将在深圳市36家政府部门网上办事系统中得到进一步的拓展应用。
具体来说,申领ODC目前可实现如下功能:
1.单位身份查验
载入电子营业执照和组织机构代码证电子副本的ODC是机构的身份证,具有纸质营业执照和纸质组织机构代码证的同等法律效力。在现实政务和商务活动中,ODC可实现纸质营业执照和纸质组织机构代码证的查证功能;在电子政务和电子商务中,ODC可实现电子营业执照和组织机构代码电子副本的网上身份认证。
2.网上工商注册登记
设立公司时,个人股东使用个人数字证书,公司股东使用ODC,可实现全流程网上注册。设立后,公司使用ODC可全面实现网上变更、年检、注销等业务。网址:http://www.szscjg.gov.cn。
3.组织机构代码网上业务
机构用户使用ODC登录代码中心网站,就可办理组织机构代码证的网上年检、变更、换证等业务。网址:http://dm.sist.org.cn。
4.地税网上申报
机构用户使用ODC登录地税网站,可办理网上申报各种税费、网上办理部分涉税事项、网上采集财务数据、涉税查询等业务。网址:http://dzswj.szds.gov.cn/dzswj。
5.社保网上申报
机构用户使用ODC登录社保网站,可办理机构网上申报业务。网址:http://www.szsi.gov.cn/zxbs/wssb。
6.人民银行贷款卡年审
机构用户使用ODC登录人民银行网站,可办理贷款卡年审业务。网址:http://203.91.45.179/cbdk/web/home/default.aspx。
7.电子商务企业主体认证
机构用户使用ODC登录“众信网”,可办理电子商务企业主体认证,将电商企业网络身份与实体身份虚实对应,实现网上亮证照经营,提高电子商务企业可信度和营业收入。网址:http://passport.ebs.org.cn/account/entlogin。
8.市长质量奖网上申报
机构用户使用ODC登录市场监督管理局网站,可办理市长质量奖申报业务。网址:http://app01.szaic.gov.cn/MayorQAAPP/Web/Login.aspx。
9.深圳市政府电子公共服务应用
根据《关于开展深圳市政府电子公共服务数字证书使用试点工作的通知》,深圳市市场监督管理局、深圳市人力资源和社会保障局、深圳市地方税务局、深圳规划和国土资源委员、深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市南山区政府、深圳市宝安区政府和深圳市龙岗区政府等8家机构已成为试点单位,并推出了部分网上业务,而且还将陆续把更多的业务转移到网上。今后,机构用户使用ODC,可办理这些部门的所有网上业务。
ODC的升级对今后的电子政务和电子商务发展具有十分重要的意义,它不仅可用于商事登记的“全流程、无纸化”网上办理,即公司股东用ODC来完成相关的身份认证和电子签名(个人股东可引入银行U盾作为身份认证和电子签名的工具);而且还可全天候方便地通过网络办理其它各类网上业务,且符合节约环保的绿色发展要求。这方面的作用正如深圳市市场监督管理局徐友军局长在全流程网上商事登记新闻发布会上所介绍的那样,纸质版的证照和档案保存很占地方,还易受天气的影响会发霉,而申请人申请了含有电子营业执照的数字证书,不仅具有与纸质营业执照同等法律效力,还可快捷方便地通过网上验证真伪,有利于企业网上亮照经营,拓展电子商务。
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