第三届中国-东盟质检部长会议(SPS合作)在南宁举行 加强合作服务中国-东盟自贸区建设 支树平马飚陈章良及东盟各国代表出席 魏传忠主持开幕式
9月20日,由中国国家质检总局、东盟各国SPS主管部门和东盟秘书处共同举办的“第三届中国-东盟质检部长会议(SPS合作)”在广西南宁召开。会议推选中国国家质检总局局长支树平和东盟农林部长会议副主席、老挝农林部副部长提·坡马萨为会议联合主席共同主持会议。支树平、提·坡马萨、中国广西壮族自治区主席马飚分别代表中国、东盟和中国广西壮族自治区政府致会议开幕辞。
中国国家质检总局副局长魏传忠主持开幕式并介绍了本次会议主要来宾:文莱工业和初级资源部部长叶海亚、柬埔寨农林渔业部部长曾仕伦、老挝农林部副部长提·坡马萨、马来西亚农业与农基产业部部长诺奥玛、菲律宾农业部副部长舟·卢迪纳斯、泰国农业部部长提拉·翁塞穆、越南农业与农村发展部副部长阮氏春秋。中国广西壮族自治区副主席陈章良出席会议。此次会议是中国-东盟在动植物检疫和食品安全领域合作的第三次部长级会议,出席会议的代表100余人,其中东盟方面代表近60人,包括13名部级代表。来自中国国家质检总局、国家认监委、国家标准委等部门的代表以及与东盟贸易密切相关的各个直属检验检疫局和广西壮族自治区质量技术监督局的负责人参加了会议。
支树平在开幕式致辞中,高度评价了加强中国-东盟质检合作对本地区经济社会发展的重要意义。他说,自2010年中国-东盟自由贸易区建成以来,中国已成为东盟最大的贸易伙伴,东盟成为中国第三大贸易伙伴。支树平回顾并充分肯定了中国政府和东盟自2007年建立质检领域的部长级会议机制以来,双方在加强在食品安全和动植物检疫领域的合作所取得的丰硕成果。他说,在中国东盟经贸关系发展进程中,质检工作扮演了重要角色。根据部长会议确定的工作计划,双方开展了信息交流、人员互访、培训研讨、联合研究,彼此间相互学习、相互借鉴,求同存异、共同提高,合作的机制日趋完善,合作的内容更加丰富,合作的有效性更为突出,很好地落实了中国和东盟领导人的倡议精神。
支树平表示,中国和东盟的总人口2011年已达到19亿,总贸易额达到3600多亿美元。当前,全球经济格局正在发生深刻变化,亚洲的地位和作用日益重要,中国和东盟都是最具活力的经济体,都处在发展转型的关键时期,经济互补性强,合作前景十分广阔。特别是在当前世界经济增速下滑,国际市场需求疲软,贸易保护主义抬头,贸易摩擦加剧的背景下,双方的合作显得更为珍贵。此次召开质检部长会议(SPS合作),并以“加强合作,服务中国-东盟自贸区建设”为主题,向世界展示了中国-东盟加强合作,应对挑战,携手共渡难关的信心和决心。就此,他提出四点建议:一是加强合作交流,反对贸易保护。二是加强高层对话,完善合作机制。三是加强能力建设,实现共同发展。四是加强措施协调,服务自由贸易。
在致辞中,提·坡马萨对支树平提出的建议表示赞同。他说,中国是东盟长期以来的合作伙伴,东盟愿意与中国寻求各领域的广泛合作。SPS对于社会经济发展、粮食安全、农业发展等具有重要的意义,加强SPS领域合作,对中国-东盟自由贸易区的建立将产生深远影响。中国和东盟的贸易数据表明,不仅过去和现在,未来双方的贸易往来还会进一步增长。此次质检部长会议将进一步保持这种热情,保证中国东盟进出口农产品和食品,符合安全、卫生、健康的要求,保护人类、动物和植物的生命和健康,保护消费者利益,促进地区贸易发展。
马飚代表广西壮族自治区党委、政府对此次会议的召开表示热烈祝贺,对中国和东盟质检部门为深化中国与东盟合作、进步、共赢所付出的努力表示感谢。他说,长期以来,国家质检总局给予了广西一系列特殊的优惠政策,助推广西的开放开发和跨越发展。广西质检部门立足于广西区情,对接东盟,积极作为。与各级地方政府、部门签署加强质量安全监管、实现通关便利化的合作备忘录,出台支持广西扩大开放促进对外贸易平衡发展10项措施,建立健全服务中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会的工作机制,积极探索特殊监管区检验监管模式,大力推进出口食品农产品质量安全示范区建设,为推动广西实施“质量兴桂”战略作出了积极贡献。他希望广西质检部门认真贯彻落实中国与东盟在质检领域达成的各项合作议定事项和要求,为双边经贸合作的拓展和深化持续发挥积极的推动作用。
此次会议取得了重要的成果。围绕“加强合作,服务中国东盟自贸区建设”的主题,代表们就推动双方在质检领域持续、深入、全面、有序的合作展开了沟通探讨。会议审议批准了《SPS谅解备忘录2013-2014年执行计划》,旨在深化信息交流、人员互访、培训研讨、联合研究、完善机制5个方面的合作。正式启动了中国-东盟SPS合作门户网站(www.chinaaseansps.com),双方还就SPS谅解备忘录自动延期一年达成共识,原则同意于2013年达成并签署新的SPS谅解备忘录。并通过了会议《联合新闻声明》,举行了联合新闻发布会。
支树平在会议闭幕致辞中对会议进行了全面总结并给予高度评价,认为内容丰富、成果丰硕、继往开来。他强调了三方面:一是加强中国-东盟SPS合作意义深远。中国和东盟经济贸易互补性强,合作潜力巨大,SPS合作机制必将促进本地区自由贸易的健康发展、区域农业经济和食品产业的深度融合。二是加强中国-东盟SPS合作任重道远。SPS问题技术性、专业性强,所涉及的农产品和食品贸易比较敏感、特殊,各方业务主管部门要把每一个项目搞好,把每一项计划抓实,确保SPS合作取得更加丰硕的成果。三是加强中国-东盟SPS合作贵在坚持。中国-东盟SPS合作反映了各方共识和意愿,值得坚持、值得发展,中方将与东盟一道,紧密联系,通力协作,把合作机制运转得更加顺畅、更加有效、更加长久。
会议决定,下届中国-东盟质检部长会议(SPS合作),将于2014年在东盟成员国举行。
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