亮出你的“底牌”来——争创“全国质量强市示范城市”申述论证会侧记

　 “我们实施质量强市，最值得骄傲的有三条：一是领导重视，书记、市长亲自挂帅，组建了34个部门一把手参与的质量强市工作领导小组。二是财力保证，财政投入多，近年来累计在质量工作上投入6600多万元。三是企业踊跃，广大企业积极性、主动性很高……”

　　秋天，是北京最美的时节。8月23日至24日，由国家质检总局主办的争创“全国质量强市示范城市”工作座谈会拉开帷幕。在国家质检总局副局长刘平均讲话之后，一场“质量强市示范城市”的角逐迅即展开。

　　在北三环中路远望楼偌大的3个会议室内，来自大连、厦门、成都、青岛等30个市、区分管领导，分别率领发改委、质监局、商务局、建设局、环保局、口岸办等部门负责人组成的30人强大阵容，陆续登台，亮“底牌”、比“措施”、拼“智慧”，PK质量强市战略，争创首批“质量强市示范城市”席位，一时间气氛热烈、异彩纷呈。

　　硝烟弥漫

　　“参加今天争创活动的30个市、区，是经过各省质量技术监督局会同直属检验检疫局初步审查推荐的。”在各市、区申述分组抽签现场，30个市、区分管领导带来各自的“亲友团”，神情庄重，严阵以待。3个小组分组抽签完毕，现场有欢呼、有沉默，紧张氛围弥漫。

　　根据申报规则，申报最重要的环节是由各领队向专家申述论证，规定每个城市1小时，其中包括城市风采视频展示、主体陈述、相关部门补充陈述、专家提问答辩等环节。

　　与前台一样紧张的，还有在场后手持摄像、摄影、录音设备，来自各大媒体的记者们。尽管30个市、区都准备了城市风采展VCR、主体申述PPT、书面自述报告等近两万字的材料，但因为被各路“豪强”视为“核心竞争力”，因此在申述前不仅记者们没有拿到任何书面材料，而且主办方和各市、区甚至不愿意多透露一个字。

　　在等待区里，在每个人复杂的表情中，大家读到的是紧张、忐忑，还有一丝自信。

　　“争创质量强市示范城市，是落实《质量发展纲要》的重要内容，是推动质量强国建设的重要举措。”国家质检总局质量管理司司长田世宏如是说。本次活动机制严谨、程序科学、运作缜密，要求申报的所有市、区将申报方案通过本级人大和政协表决，并接受他们的监督和指导。为此，国家质检总局质量管理司作为牵头单位，做了大量扎实细致的筹备工作。

　　亮点纷呈

　　“苏州的城市质量精神是‘崇尚质量、追求卓越’，立足于‘苏州制造’、‘苏州速度’向‘苏州质量’的根本性转变。”

　　“南通市初步形成了‘政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与’的质量工作格局，自2008年，市政府每年出台质量工作目标考核办法，建立了以质量强市、质量先导区、质量管理创新、质量安全监管四个方面、25个小项指标、132个三级考核指标体系。全国首创的首席质量官制度被写入了《贯彻实施<质量发展纲要>2012年行动计划》。”

　　“青岛由政府牵头建立了责任追溯体系，并将责任制纳入政府绩效考核。由食安办牵头，9个部门参与，实现了食品安全监管无缝链接。全面落实了企业责任制和加强社会监督。单个案件最高举报奖励由2007年的5万增加到了今年的30万。”

　　……

　　在3个申述会场，在各市、区分管领导生动翔实的陈述中，各地的质量强市战略纷纷揭开面纱。

　　“各有特色，各有优势!”这是每个组专家们听完陈述后，发自内心的感慨。

　　截至目前，全国实施“质量兴省”的省份已达到26个，全国实施“质量兴市”的市、县达到2600多个，同时，《质量发展纲要》实施以来，全国超过80个城市开展“质量强市”工作。通过这次活动，既很好地将各地好的经验和做法进行传承和交流，也是对“质量强市”战略的一次深入研讨。

　　共同追求

　　“上世纪80年代，杭州武林门广场一把火，烧毁了浙江劣质皮鞋，也点燃了浙江人的质量意识。随后，浙江各地兴起了质量振兴活动，有力地促进了浙江质量总体水平的提高。也让我们深刻意识到质量关乎民生之本、关乎市场之序、关乎执政之基。”浙江台州市副市长李跃程在陈述中，表达了他们追求质量的殷殷之情。

　　“作为首家中国食品名城，质量立市对我们来说尤为重要。民以食为天，食以安为先，我们将通过建立完善的质量安全体系、严格的质量监管体系、全过程的产业链控制保证食品质量，把漯河打造成为国内最具竞争力的食品名城，真正让质量成为城市发展的旗帜和灵魂。”河南漯河市副市长蒋志安在回答专家提问时侃侃而谈。

　　“‘融通创新、卓越共生’的南通城市质量精神，极具号召力、渲染力和实践力，将成为南通人的宝贵财富，必将转化为先进的生产力、先进的质量文化和核心竞争力，成为南通实施质量强市战略、创建全国质量强市示范城市的重要精神支柱。”南通市副市长黄爱军表达了他对质量强市工作的切切之意。

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　　在一天半的申述过程中，各市、区领导韬略在胸、气宇轩昂，对质量强市认识高、思路明、措施实，表达出各地政府实施质量强市战略的决心和魄力。

　　在推动质量强市的铿锵步伐中，在有关领导的慷慨陈词中，人们仿佛听到了《质量发展纲要》“落地”的声音，也看到了中国质量崛起的希望!