记国家质检总局机关创先争优活动中涌现出的先进基层党组织

忠实践行“五个好”

——记国家质检总局机关创先争优活动中涌现出的先进基层党组织

    创先争优春潮涌动，人民质检书写忠诚。

    2010年4月中央部署开展创先争优活动以来，国家质检总局机关各党支部，紧紧围绕“人民质检、为民服务，以质取胜、创先争优”这一鲜明主题，在“抓质量、保安全、促发展、强质检”上下工夫，不断强化服务理念，拓展服务途径，丰富服务内涵，提高服务能力，创服务发展之先，争服务群众之优，在提升产品质量、工作质量、队伍质量3个方面当先锋、争优秀、创佳绩，涌现出了办公厅、质量管理司、特种设备局、监督司、执法督查司、科技司党支部等“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”先进基层党组织。

    办公厅党支部坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入开展“为民服务、创先争优”活动，以活动促工作、带队伍、树形象，形成了“比学赶超”的浓厚氛围。以窗口建设为例，办公厅制定了《国家质检总局政务大厅管理考核暂行办法》等规则制度，加强对各窗口及其工作人员的考核；开展岗位学雷锋活动，在政务大厅评选“学雷锋”服务窗口和“学雷锋”标兵岗位，提升了政务大厅的服务水平和整体形象；加强对窗口工作人员的业务工作流程培训，使其能够充分了解所承办工作的内容和办理程序，做到知道得清楚、介绍得明白、办理得顺畅；更新窗口工作人员工作牌、增加党员标识；在大厅待办区提供了能上网的计算机、复印机、打印机、扫描仪以及桌椅、签字笔、老花镜等，细致周到地为来政务大厅办事的群众提供免费服务；加强政务大厅规范化管理，制定统一的行为规范、文明用语、文明忌语等，为各窗口重新购置了计算机、打印机、复印机、资料柜、更衣柜等办公设备，并为政务大厅工作人员统一定制服装；开展群众评议工作，采用发放无记名问卷的方式，请前来政务大厅办事的人员从行政许可事项的公开性、合法性、工作人员态度、处理问题能力等方面进行测评，听取对窗口工作人员服务的意见和建议，不断改进窗口服务。

    质量管理司党支部以建设实干型集体为目标，狠抓落实、创造佳绩。质量管理工作具有基础性、宏观性和引领性的特点，做好这项工作直接关系到经济社会健康发展和质检事业的未来。为此，质量管理司党支部着力推进三项工作。一是把制定新一轮《质量发展纲要》作为中心工作，集中力量完成了《纲要》草案、讨论稿和征求意见稿，鲜明地提出了质量强国的战略目标，召开多次专家和部门论证会议，研究完成了质量强国战略课题报告，广泛听取部门、地方、企业和社会中介组织意见，做好14个部门的协调会签工作。在此基础上，2012年1月11日，国务院常务会议原则通过了《纲要》，并于2月6日以国务院名义正式印发。二是深入推进质量状况分析工作，制定发布了《质量状况分析报告工作制度》，有力地规范了全系统统计工作行为，有效提高了统计工作质量水平。按季度和年度的质量分析报告得到中央领导的高度评价，多次作出重要批示，为宏观经济决策提供了辅助参考。三是不断深化质量兴省，促进产业结构调整和转型升级。全国共有30个省（直辖市、自治区）政府与国家质检总局签订了合作备忘录，26个省（直辖市、自治区）开展了质量兴（强）省活动，23个省（直辖市、自治区）、162个市（地、州）、513个县（区、市）设立了政府质量奖，为实施以质取胜、推进质量强国战略发挥了重要作用。

    特种设备局党支部努力建立健全良好机制，确保制度上创先争优。该党支部综合运用战略思维与系统思想，将创先争优与业务工作紧密结合，努力做到两结合两促进，实现以活动促进工作，以工作践行活动。在“以质取胜、创先争优”活动中，通过中心学习组和青年学习组制度的建立，制定支部活动方案，切实保证创先争优活动的各项要求和内容得到贯彻落实，落实“五个好”的具体要求并逐一进行了公开承诺，接受全体干部群众的监督和点评。活动中，支部领导按照要真正点出问题的要求，开展集中点评，做到了“敢点评、真点评”，收到了“点得实、点得准”的良好效果。特种设备局支部积极发挥战斗堡垒作用，认真履行特种设备安全监察职责，为服务经济社会又好又快发展作出了应有贡献。2010年万台设备死亡人数为0.66，比“十五”末期下降31%，圆满完成了《安全生产“十一五”规划》确定的万台设备死亡人数控制在0.8人以下的目标。2011年万台设备死亡人数为0.595，比2010年下降9%。近年来，特种设备事故总体上呈平稳下降、万台设备死亡人数明显下降态势。

    犹如融洽的大家庭，在国家质检总局监督司党支部，每位党员干部都被支部的力量凝聚在一起，心系百姓，情注事业，凝心聚力抓质量、保安全、促发展、强质检。从学习实践科学发展观到加强基层组织建设，从建设学习型党组织到开展创先争优活动，监督司将“精气神”概括为：把维护人民群众的切身利益作为产品质量监督工作的最高标准。正是有这种“精气神”，2011年，监督司对19331家企业生产的156类、20965批次产品组织开展了国家监督抽查，查处不合格产品2622批次，曝光不合格企业2567家；审查61类工业产品、10472家生产企业，对1030家企业作出不予许可决定，注销、撤销250家企业的生产许可证。

    在9个月的“双打”专项行动及3个月的“双打”网上成果展期间，执法督查司党支部承担了国家质检总局“双打”领导小组办公室的职能。执法督查司党支部指挥协调全系统力量，确保“双打”专项行动取得实效。指挥、协调全系统各级执法队伍抓重点产品、重点区域，突破重点案件。通过联合各地政府、有关部门、各区域质检部门的力量，分别查获河北文安假冒名牌日化产品案件，广东非法生产手机案件等一系列大案要案。并就假冒进口葡萄酒问题部署多省（自治区、直辖市）开展联合检查行动，查获8家生产销售假冒伪劣或标识欺诈产品的企业，现场查获涉嫌违法产品8.6万余瓶，货值5000余万元。2011年3月，执法督查司又组织各地质检部门在全国202个地（市）、县，采用碾压、焚烧、填埋等方式集中销毁了价值3745万余元的假冒伪劣产品，有力震慑了制售假冒伪劣产品违法犯罪分子。

    科技司党支部深入贯彻落实科学发展观，以“三抓一创”为工作思路，在党支部建设和业务管理工作中，创新工作方法，提高管理能力，增强服务效果，顺利完成各项工作任务。在科技司党支部，分工非常明确，团结协作，顾全大局，在各种急难险重的工作任务中，党支部的战斗力和凝聚力都得到充分发挥。如在应对地沟油、医用明胶等食品和产品质量安全问题时，党支部和全体党员主动应对，积极响应，从本职工作出发，组织专家开展需求调研、技术攻关，加班加点，为事件的应对提供了重要的技术支撑。此外，科技司党支部狠抓廉政管理，根据科技工作的特点，在坚决杜绝党员腐败的同时，注重从根本上上好“保险栓”，更加注重预防，拓展从源头上预防腐败发生的可能。从执行公务和日常生活两方面入手，加强监督和互相监督，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，在有关审批事项中主动设计受理、审查、批准三分岗的工作机制，在机制上切实加强了党支部党员拒腐防变的能力。