支树平：切实负责任 全力抓落实

切实负责任 全力抓落实

——在全国道德领域突出问题专项教育和治理座谈会上的发言

国家质检总局局长、党组书记 支树平

    尊敬的云山部长，各位领导，同志们：

    这次道德领域突出问题专项教育和治理，把食品作为一个重点。我们质检部门负责国内食品生产加工环节和进出口食品安全监管，责任重大，任务艰巨。

    第一，我们十分赞成对食品行业道德领域突出问题进行专项教育治理。党和国家对食品安全高度重视，颁布《食品安全法》，成立食安委，组织开展专项整治，运用重典治乱。公众和舆论的关注甚至批评，也都反映出对食品安全特别是食品行业道德诚信的呼唤，本身是一种社会进步和道德主流。但是必须看到，食品安全形势还很严峻，尤其是恶意掺杂使假、使用有毒有害物质以及行业潜规则等问题依然存在，有些甚至伤天害理、罪不可恕。同时执法人员中也有执法不严、不作为、乱作为问题，不能容忍。食品行业是道德行业，从道德层面破解食品安全问题，是非常必要的基础性举措，我们完全赞成。

    第二，我们要切实负起食品安全监管的职责。近年来食品安全工作取得了一定成效，食品国家监督抽查合格率达到了90%以上。但是我们深知远远不够，即便百分之几的不合格，这在一个生产大国也是很大的绝对量；哪怕只有0.001%的不合格，落到消费者头上就是百分百。我们须臾不敢掉以轻心，在食品安全监管中，实行了“六个严格”、“四个必须”、“五个不放过”。去年监测食品样品11万个，检查食品生产单位144万家次，检出不合格进出口食品2754批，查处食品质量违法案件2.8万起，重新审核乳制品生产许可证，并淘汰了40%的企业。今年我们又提出了“更加主动，树立信心”的目标要求，就是要坚持对食品安全问题“零容忍”，给老百姓以信心。

    第三，我们要全力抓好专项教育治理活动任务落实。对照《方案》，结合实际，重点抓好三个方面。一是面向生产者，要加强质量诚信教育，弘扬“用良心做食品”的行业道德。加快质量诚信体系建设，搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台，完善失信企业“黑名单”制度。加大突出问题整治力度，坚决打击违法犯罪行为。二是面向消费者，要组织开展“食品安全大家行”、义务监督、志愿服务等群众性质量管理活动，发动社会力量参与监管。加强食品安全宣传教育，普及法律法规和常识，引导科学消费。三是面向监管者，要加强质检系统职业道德教育。牢固树立“人民质检、执法为民”、“监管之监管”的理念，认真开展自查自纠，加强廉政风险防控，严查执法不严、监管不力等问题，树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。

    “六个严格”：严格实施风险分析；严格实施准入制度；严格生产过程监管；严格监督抽查和检验检疫；严格执法打假；严格处置突发事件。

    “四个必须”：发现企业存在严重违法行为的，必须停产整顿；整改未达到要求的，必须吊销生产许可证；对于违法企业和责任人，必须按规定从重处罚；对于涉嫌犯罪人员，必须依法移送司法机关。

    “五个不放过”：查处企业时，要做到原料来源、产品流向未查清的不放过，问题产品未召回、未处理的不放过，不法企业未受到惩处的不放过，企业管理和监管措施不到位的不放过，案件警示教育没有做的不放过。《中国国门时报》