李延辉：科技创新是质量发展的动力

    李延辉

    “把创新驱动作为质量发展的强大动力”，是《质量发展纲要》提出的工作方针之一。创新是任何一项伟大事业发展前进的动力，科技创新又是最活跃、最具创造性、最绚丽的创新活动。谁掌握了科技创新的优势，谁就能够在发展中掌握主动。从某种意义上讲，我国质检事业的发展史，就是质检科技不断进步与创新的历史。检验检疫部门承担着国家和人民赋予的出入境质量把关的神圣职责，在质量发展战略中发挥着重要的推动、监督、管理和促进作用。要实现纲要质量发展目标，科技创新是我们的重要着力点。

    第一，把握科技创新之本，增强质量发展驱动力。创新的本质，在于推动发展。科技创新要紧紧把握科学发展这个主题，紧密围绕加快转变经济发展方式这条主线，全面贯彻落实支树平局长代表总局党组提出的“十二字方针”，为全面实现《纲要》提出的质量发展目标提供有力支撑和强大动力。我们要结合广东局工作实际，围绕检验检疫能力建设新要求，切实增强技术性贸易措施应对和实施能力，加强出入境疫病疫情监控和进出口商品检验技术能力建设，努力打造一批充满活力的公共检测技术服务平台，构建一批具有自主品牌的专业实验室检测联盟。重点开展动植物外来有害生物防御、进出口农产品和食品质量安全保障、进出口工业品质量安全监管和国境卫生检疫风险监控研究，有效降低动植物疫情疫病传入传出风险，保障进出口农产品、食品和工业品质量安全，防止传染病跨境传播。要结合检验检疫质量评估体系构建工作，采取多种措施，切实提高“检验检疫检出率”、“检验检疫覆盖率”、“优惠关税利用率”，有效提升检验检疫把关服务质量。

    第二，把握科技创新之实，增强质量检测集聚力。科技创新是应对检验检疫突发事件的根本保障，破解难题是我们工作能力和科技实力的体现。多年来，科技创新为我们应对突发事件中的技术难题、应对国外技术性挑战奠定了基础，在抗击非典、防治禽流感疫情等一系列突发事件中发挥了重要作用。检验检疫部门是技术性执法部门，“凭技术执法，以数据说话”是其突出特点和显著特征。我们要结合广东外经贸转型升级需求谋划布局，做好“顶层设计”，努力增强质量检测的集聚力。一是继续加强公共技术服务平台建设，进一步优化完善五大服务功能，积极推动条件成熟的公共技术服务平台申请示范平台认定，支持与加工贸易产业相关的国家检测重点实验室成为强制性产品认证指定检查机构和实验室，更好地为企业提供就近质量技术服务。二是积极争取更多社会力量参与平台建设，在产业集聚地启动第二批平台建设，扩大平台服务覆盖面，为企业产品研发、技术创新、品牌培育等提供技术支持和保障。三是大力扶持玩具、纺织等专业国家检测重点实验室联盟的建立，推动传统消费品产业的技术进步。

    第三，把握科技创新之翼，增强质量把关支撑力。体制机制是创新工作取得成效的重要保障，人才是创新工作有效开展的根本支撑，这是科技创新的“两翼”，只有把握好这“两翼”，才能快速提升检验检疫科技创新能力。一是大力推进体制机制创新，努力促进创新环境不断优化。构建完善高效的科技创新体制机制，营造良好的氛围，以利于早出科技成果，早出科技人才。二是建立健全人才培养机制，建立首席研究员、学科带头人和优秀中青年专家制度，为优秀科技人才提供良好的科研环境和发展前景。科研团队之间要开展竞争、评比，同时实行动态管理，能者上、庸者下，形成百舸争流的良好氛围。三是落实人才培养措施，加强思想政治建设、职业道德教育和廉政建设，在政治上关心、工作上关照、生活上关爱人才。要改变重项目、轻培养的思路，为领军人物、优秀人才脱颖而出创造条件，通过各种途径促进中青年科技骨干、检测技术人才的成长，形成一支老、中、青结合，专业结构分布合理，能够引领广东检验检疫事业发展的一流科技队伍。