履职尽责 献计出力——访全国政协委员、中国设备监理协会理事长郭汝斌

    爽朗的笑容、明快的话语，务实的作风，全国政协委员、中国设备监理协会理事长郭汝斌给许多两会记者留下了深刻印象。在北京铁道大厦，郭汝斌委员接受本报记者采访时，从中央宏观政策到质检工作，从外贸出口到《质量发展纲要》（以下简称《纲要》），侃侃而谈，令人感慨，更令人深思。

    “两会一年一度，今年备受关注。”郭汝斌委员开门见山，强调要认清今年两会承前启后的特点。“中央明确提出，2012年是实施国家‘十二五’规划承上启下的重要一年：一是今年两会是十一届全国人大、全国政协的最后一届；二是今年是国务院本届政府的最后一年；三是今年将召开党的十八大，这将涉及党中央领导层的换届，涉及全国人大、国务院、全国政协的换届准备。”作为国家质检总局原纪检组长，郭汝斌委员关注质检的目光从未稍离。他表示，在这样一个重要的年份里，质检部门要增强大局意识，认真履职尽责，积极有所作为，切实保证不发生系统性、行业性、区域性的质量安全事故。

    “我们要把握中央确定的稳中求进的基调”，郭汝斌委员神情凝重，“分析今年的宏观经济走势，将是复杂困难的一年。”他说，从外部环境来看，国际金融危机的深层次影响仍在发酵，欧债危机正在向更深层次演变，美国也陷入困境，增长乏力。世界经济复苏的不稳定、不确定因素上升，正如前不久联合国报告预测的，在二次衰退的悬崖边上“蹒跚前行”；从国内环境而言，我国前些年高速发展的“红利”正在消失，这个“红利”包括廉价劳动力和外贸出口。与此同时，两大因素也正出现，即经济增幅回落、通胀压力加大，这两大趋势已经明显呈现。

    郭汝斌委员表示，面对内外交困的经济环境，质检工作尤其是出入境检验检疫工作，要充分认清形势，服务大局。一方面，2012年出口下降趋势明显，估计今年我国整个对外贸易额将呈个位数增长，不可能再像前几年两位数高速飞奔，出口将逐步下滑；另一方面，各国在经济复苏低迷的状态下，纷纷加强贸易保护，降低货币汇率以增加出口。中国加入世贸组织10余年来，实际上已经成为世界上最大的反倾销、反补贴的对象，对贸易大战要有准备。“温家宝总理在政府工作报告中强调，全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。质检系统要深刻认识稳中求进的丰富内涵，在确保安全、惠及民生、促进发展中体现质检工作的价值，发挥质检部门的作用。”郭汝斌委员将这概括为两句话——夯实稳的前提和基础，实现进的效果和目标。

    作为来自质检的政协委员，“质量发展”始终牵动着郭汝斌委员的心。“温家宝总理在政府工作报告中，就稳增长任务，专门提到要加强产品质量安全监管，质检部门要进一步增强责任感和使命感，紧扣大局，找准位置。”今年两会上，郭汝斌委员专门带来了关于《纲要》的提案——“尽快建立国家质量评价指标体系并纳入地方政府绩效考核”。“1月11日，温家宝总理专门主持召开国务院常务会议，专题研究部署进一步加强质量工作，这在质检发展史上是少有的。2月6日，国务院发布了《纲要》，这是当前和今后一个时期，指导我国质量工作的纲领性文件。这说明，中央已经将质量工作上升到国家战略，而且有了规划、有了要求。”郭汝斌委员喜悦之情溢于言表。他表示，实施好、落实好《纲要》所确定的目标任务，需要强化法制、落实责任、综合施策、整体推进，尽快建立国家质量评价指标体系，并纳入地方政府考核。他建议，国家统计局会同国务院有关部门以产品质量合格率、质量竞争力指数等指标为重点，加快研究建立反映产品质量状况和经济增长质量的指标体系，并将评价经济增长质量的指标纳入国家法定统计序列和定期公报内容；监察部会同有关部门将质量安全和质量发展纳入地方政府政绩考核目标；国家财政对质量评价标准构建和实施工作提供专项经费支持，纳入财政预算。

    今年两会上，郭汝斌委员还就进一步强化设备监理制度，切实保障重大设备质量安全建言献策。建议国务院法制办会同有关部门尽快制定出台《重大设备监理条例》，发改委以落实《纲要》为契机，在列入《重点监管产品目录》的重大高设备所涉及的行业，大力推广并强制实施设备监理。

    最后，郭汝斌委员希望，全国质检系统要切实落实全国质量监督检验检疫工作会议的要求。“年初的质检工作会议对全年的工作作了部署，这些部署符合温家宝总理政府工作报告的要求，也体现了《纲要》的内涵，全系统要在总局党组的领导下，带头学习贯彻《纲要》，坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质检，以优异的成绩向党的十八大献礼！”郭汝斌委员的一席话掷地有声、铿锵有力。《中国国门时报》