我国积极参与国际标准研究和制定综述

“做一流企业，参与国际标准制定是大势所趋。”带着颇有前瞻眼光的发展理念，以上海国际港务（集团）股份有限公司包起帆为代表的工作组历经5年、几经挫折，把由中国专家发起和主导的集装箱RFID货运标签系统推上国际标准舞台。

国际标准化组织（ISO）日前正式发布了《ISO 18186：货物集装箱－RFID货运标签系统》国际标准。这是自1978年我国参与国际标准化组织活动以来，在物流、物联网领域第一个由我国专家发起、起草和主导的国际标准，也是我国自主创新成果最终上升为国际标准的成功探索。

事实上，这种探索并非个例。随着我国经济贸易的快速发展，产业技术水平和自主创新能力的日益提升，近年来，我国实质性参与国际标准化活动的能力和水平明显提高，一批中国技术和标准成功走向世界。

国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）是世界范围内最有影响、最权威的国际标准化机构。2008年10月，我国成为ISO常任理事国；2011年10月，我国又成为IEC常任理事国。

国家质检总局的统计数据显示，截至目前，我国担任ISO／IEC技术委员会主席、副主席达到33个，承担秘书处增长到57个，担任工作组召集人达到72人；由我国提出并承担起草的国际标准，在ISO／IEC立项的已达到237项，其中109项已被ISO／IEC正式批准发布。

与此同时，我国自主关键技术和重要技术标准不断提升为国际标准新领域和新标准，尤其是近几年我国超高压直流输电、中医药、节能量计算方法、煤层气、烟花爆竹等优势领域先后成为ISO和IEC国际标准化新工作领域。截至目前，我国向ISO和IEC提交并立项的国际标准提案已达237项，其中已有109项正式发布为ISO和IEC标准。

近年来，我国参与国际标准制修订工作的广度和深度不断提高。截至目前，在ISO共740个技术委员会和分委员会中，我国以积极成员（P成员）身份参与了643个技术委员会的活动，参与比例达到86.9%；在IEC共177个技术委员会和分委员会中，我国以积极成员（P成员）参与了所有技术机构的国际标准化活动，在国际标准的制修订中充分发表意见。

此外，来自国内企业、行业协会、科研机构、高等院校、检测机构、消费者团体等各方面的专家积极参与国际标准制修订工作，我国在ISO和IEC直接参与国际标准起草工作的国际注册专家人数已达到1300余人，国际标准化人才队伍进一步壮大。由于我国专家在国际标准制修订工作中作出的突出贡献，自IEC2004年设立“IEC1906贡献奖”以来，我国已有13名专家获此殊荣。

“三流企业卖产品，二流企业卖专利，一流企业卖标准。”企业作为国家创新的主体，通过推动标准建设能够跻身上游。而提高自主创新能力也是国家发展战略的核心。如果没有国际标准的推动，发明创新成果在国际上也就无法得到普遍应用。参与国际标准研究和制定，也成为国家科技创新、经济发展的重要推动力。

近年来，由我国承担起草的国际标准涉及能源、环境、健康、海洋技术、空天技术、低碳技术、装备制造以及社会管理和文化事业等多个国际热点和事关我国经济社会发展的重要领域，这为推动我国创新技术的产业化应用、支撑培育和发展战略新兴产业，以及服务传统产业调整升级发挥了重要的技术基础作用。

据介绍，我国起草制定的《家用电子系统的资源共享协同服务（IGRS）》等3项国际标准，有效推动“闪联”的计算机、电视、机顶盒、投影机、桥接适配器等一批标志性闪联终端产品销售。据统计，已有20余种、近百款闪联产品上市销售，累计销量超过1400万台，带来的直接经济增加值超过30亿元。

基于我国自主创新技术研制的工业实时以太网国际标准，打破了工业自动化国际标准一直由欧美发达国家垄断的局面。依据该技术开发出的系列产品，已应用在青藏铁路线上，为国家节省了1500万元左右的采购资金。

据估算，我国在2006至2010年间总计付出了352.7亿元的工业以太网产品采购资金，如果各行业设计院所、系统集成商和最终用户能够使用中国自主创新的工业以太网产品，按照节省20%费用保守计算，5年间将为国家节省大约60亿元人民币采购资金。