关于质监部门如何为当地经济发展提供质量保障的思考
质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象。笔者认为在中原经济区建设、承接产业转移和商丘新区建设中,质监部门应抓住这一难得的历史机遇,全力为构筑中原经济区东部战略支撑持续提供质量技术保障。如何做好质量工作,提升服务地方经济发展的能力,质监部门应该着力做好以下几个方面的工作:
深入实施质量兴市战略
实践证明,质量是科学发展的生命线。质监部门只有一如既往地大力实施质量兴市战略,坚持“以质取胜”的理念,才能不断引导区域经济发展的方向,赢得未来发展的主动权。一是持续实施标准化战略。在工业现代化、农业现代化及城市化的进程中,始终坚持推广标准、制定标准、遵循标准,加快技术专利向技术标准转化,不断提升本区域优势产品、优势技术的影响力,寻找区域经济发展的突破口。二是持续实施品牌战略,以品牌带动为抓手,大力实施品牌培育,搞好品牌经营,紧紧围绕主导产业,叫响一批具有一定知名度和影响力的工业品牌,把“商丘制造”打造成优质产品的标志,成为体现商丘特色的一张“名片”。同时,加强产业集聚区的品牌培育工作,特别是做好河南省品牌示范产业集聚区的创建工作,争取培育一批有影响力的产业集聚区品牌。三是持续推广卓越绩效管理模式,抓好质量兴市示范单位建设,引导全市41家示范单位以提高质量水平为突破口,完善标准化、计量基础工作,带动全市企业持续开展全面质量管理,提升区域品牌产品和强势产业的核心竞争力。
推进公共技术服务平台建设
建设检验检测公共技术服务平台,是转变经济发展方式、促进产业转型升级的内在要求。近年来,在商丘市委、市政府大力支持下,我局积极申请了两个国家级质检中心、6个省级质检中心。目前,正在积极把河南省制冷机电产品质量监督检验中心申报建设成为国家级中心。我们要紧紧围绕政府中心工作,围绕服务产业集聚区建设和区域特色经济发展的大局,以国家面粉及制品质检中心为引领,带动各县区局积极争取更多的国家级、省级质检中心项目,充分发挥质检中心在产品质量检验、科技创新、新产品研发、标准制修订、技术咨询、人员培训等方面的功能,形成强大的聚合效应,增加商丘的话语权,为更多企业提供更加全面周到的服务。
当前,食品安全是全国人民关注的热点问题。我们要发挥国家面粉及制品质检中心的技术支撑优势,大力建设“国家面粉及制品工业园区”,以食品质量取信于民,实实在在地提升“商丘质量”。不断加快经济社会发展重点领域特别是新兴产业领域和中原经济区建设领域的标准体系建设,积极争取承担更多国家标准制定、修订等工作,加大地方标准制定、修订力度,让更多的商丘标准走出河南,走向全国。
构筑坚强的质量安全制度保障
完善制度是提高工作执行力的保障。质监部门应立足于科学发展,着眼于建立长效机制,多角度、多层次地探索和完善各项制度,切实为各项工作的顺利开展提供坚强保障。一是进一步健全完善两大责任制,以落实区域监管责任和企业主体责任为重点,依法行政,严格监管,确保食品质量安全、特种设备安全和自身安全。同时,不断推动政府将质量安全纳入政府工作和绩效考核,更好地推动两大责任制的落实。二是继续推行“市长质量奖”奖励制度,进一步提升广大企业的质量意识,引导优质企业大力推广国际先进的质量管理模式,不断巩固质量工作成果,打牢质量工作基础,培养一批素质高、竞争力强的企业,从而促进当地质量水平整体提升。三是继续推行产品质量状况分析报告制度,以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等质量问题为主要内容,科学分析各行业质量现状与趋势,总结各部门开展质量工作的做法和经验,认真查找存在的问题并进行原因分析,及时提出改进质量状况的对策建议和思路措施,不断提升全市质量总体水平。四是探索建立和推广产品质量安全追溯制度和责任追究制度,使产品的进厂、加工、流通、消费等每个环节都置于严格的监管之下,形成一个规范管理、科学控制的全过程监管体系。
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