本报讯 （袁新雄 周 闯 记者 王融国）6月20日，湖南省市场监管局出台《市场监管部门助力稳住经济大盘的若干措施》（以下简称《若干措施》），立足市场监管职能职责，进一步完善配套措施，从21个方面加大简政放权、助企纾困、降费减负工作力度，支持促进经济企稳回升和市场主体高质量发展。

实施市场主体倍增工程是湖南省市场监管局的重要任务，优化营商环境，深化“放管服”改革为重中之重。《若干措施》提出，进一步优化行政许可程序，明确在办证续证过程中无法开展实地核查、现场评审的，推行全程网办，优化评审方式。不断提升登记注册便利化水平，在自贸试验区开展商事登记确认制改革试点，实行企业名称自主申报、经营场所自我承诺、经营范围自主选择、电子证章同步发放等。聚焦市场主体关切，落实“月调度、季讲评、年考核”工作要求，加强统筹协调，放大助企纾困政策效应。

为提高市场主体竞争力，《若干措施》明确，湖南省市场监管系统将开展“干部联企业”走访行动，采取上门走访、座谈交流、问卷调查等方式了解企业需求，帮扶企业解决生产经营中的实际问题；开展湖南品牌建设提升行动，推介中国质量奖及省长质量奖获奖企业的先进质量管理模式，助力提升企业质量管理水平；开展巡回问诊质量帮扶行动，开展质量提升“一站式”服务，从企业现场管理、质量管理体系运行、原材料和成品质量控制等方面为企业把脉问诊。同时，还将开展“计量服务中小企业行”行动、标准助企纾困促进“小个专”健康发展活动、小微企业质量管理体系认证提升行动、知识产权强链护链行动，帮助企业解决一批生产经营中的急难愁盼问题。

在为企业减负方面，《若干措施》提出减免检测服务收费，为重点帮扶企业每年提供10个免费检验服务；降低计量检定校准收费标准，减免强制检定、型式评价试验检测费用；为生产制造企业开辟“绿色通道”，上门接送检定仪器或采取现场检定等方式开展快速检测服务。

《若干措施》还明确，要切实减少对市场主体正常经营活动的干扰，除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行；除投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索外，不得擅自开展计划外事项的检查，切实减轻企业负担。对于市场主体一般事项首次违法、轻微违法，没有造成严重危害后果的，采取审慎包容监管，防止过度执法、“一刀切”执法。

据了解，自2020年以来，湖南省市场监管局出台《关于应对疫情服务支持市场主体发展的通知》《湖南省市场监管系统优化营商环境“十不准”》等多个文件，积极发挥市场监管部门的职能作用，加大简政放权、助企纾困、降费减负工作力度，助力市场主体高质量发展。

《中国质量报》