用好政策“工具箱” 打好服务“组合拳”

山西太原市市场监管局多举措贴身贴心服务扶持市场主体

本报讯 （记者 秦海峰）为个体工商户搭建融资“新平台”、帮助中小企业完善计量管理体系、推行包容审慎执法模式、探索说理式执法……山西省太原市日前出台22条工作措施，积极发挥市场监管政策“工具箱”职能作用，深入开展入企纾困解难工作，全方位服务市场主体。

据了解，这22条工作措施主要包括：扶持培育市场主体、加大精准监管力度、强势激发企业自主创新能力，以及助力企业提升质量内核竞争力4个方面。

为扶持培育市场主体，太原市市场监管局积极落实帮扶政策，与金融机构开展专项服务个体工商户工作，为个体工商户搭建融资“新平台”；推行“多报合一”，试行市场主体“休眠”制度，开通信用修复“快车道”，开展产品质量技术帮扶活动，推进计量精准服务，清理涉企乱收费；对依规进行歇业公示的企业设立“休眠期”，合理设置休眠条件和程序，承认休眠期间企业合法存续地位，保证企业经营资格和主体资格的连续性；通过“线上+线下”方式，及时为符合条件的市场主体实施信用修复，解除信用约束措施，鼓励失信市场主体纠正失信行为、重塑良好信用。

为加大精准监管力度，太原市市场监管局积极推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机融合，合理确定、动态调整抽查比例和频次，减轻市场主体负担，提升监管综合效能，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”；推行连锁企业集中统一监管，以清单化、表单式管理，实现监管标准、处罚尺度和规范措施的统一。同时，该局推行包容审慎执法模式，探索说理式执法，打造服务型执法，切实保障市场主体合法权益，维护公平有序的市场环境。

为强势激发企业自主创新力，太原市市场监管局推进知识产权维权援助工作体系建设，推动知识产权金融服务创新，实施知识产权托管服务，加强知识产权行政保护力度，实施专利转化专项工程，实施地理标志运用促进工程；组织相关单位和维权援助工作站开展“入企服务100家”活动，为各类市场主体提供知识产权全链条保障；落实知识产权质押融资各项支持政策，发挥知识产权质押融资风险补偿基金的托底作用，为中小企业融资拓展新途径；优选10家知识产权托管试点机构，面向全市中小企业开展知识产权基础事务免费托管服务，1000家以上企业实现知识产权托管；为加大知识产权行政保护力度，依托全市13个维权援助工作站、知识产权专业代理机构，及时发现案件线索，开展专项行动，加大专利侵权纠纷调处和假冒专利案件的查办力度，维护知识产权权利人的合法权益。

为助力提升质量内核竞争力，太原市市场监管局引导帮扶小微企业开展质量管理体系认证，推动医疗器械经营委托贮存配送有效运行，推进品牌建设；强化政府质量奖导向作用，加快推进质量基础设施“一站式”服务建设，全力打造100个“太原知名品牌”，积极引导企业参与“山西精品”公用区域品牌建设，用有效的质量工作举措，助推企业高质量发展。

《中国质量报》