直面企业痛点需求 强化监管服务职能

深圳市市场监管局推出二十二项纾困新举措助力企业复工复产

本报讯 （傅江平）3月28日，是深圳市恢复正常生产生活秩序的第一天。当天，深圳市市场监管局召开新闻通气会，发布《深圳市市场监督管理局关于加强服务市场主体激发市场活力的若干措施》（以下简称《若干措施》），以22条创新举措为企业纾困解难，以更大的勇气、更强的服务推动深圳经济社会高质量发展。

从2月初宝安区出现疫情至今，深圳市此次疫情防控横跨了大半个一季度。如何尽快消除疫情影响，提振全市居民和市场主体发展信心，以更快的速度、更高的质量要求，有序组织企业复工复产，推动深圳经济在2022年再创佳绩，成为亟待解答的问题。这其中，全面恢复生产经营秩序后的复工复产问题尤为关键。

深圳市市场监管局党组书记、局长李忠表示，目前疫情给深圳经济运行带来较大影响，一些行业企业特别是中小微企业生产经营面临不少困难。深圳市市场监管局在疫情防控前期付出了巨大努力，现阶段则要在继续做好疫情防控的基础上，将促进经济发展相关工作落实到位。此次实施的22条举措，就是要坚持“深化改革、强化监管、优化服务”一体推进，持续优化营商环境，全力为市场主体雪中送炭、纾困解难，进一步减轻市场主体负担，让企业有更多获得感。

据介绍，22条举措囊括深化准入准营退出新改革、创新市场主体服务新方式、完善精准长效监管新机制三大部分。第一部分包括推行“登记确认制”、实行承诺容缺受理、实施注册“一日办结”、深化“一照多址”和“一证多址”登记、持续推进“证照分离”改革、加快推行“一照通行”、推进深港澳商事登记一体化和拓宽市场主体退出渠道等8条具体措施。第二部分包括扩大电子照章应用范围、深化年报“多报合一”、提升标准化发展水平、加强质量品牌技术服务、支持知识产权创造运用、改革企业内部使用的最高计量标准器具管理、推进公共技术平台开放共享和提升计量检测认证服务等9条具体措施。第三部分包括实施公平竞争政策、推行守信联合激励、强化知识产权保护、实施包容审慎监管和开展涉企收费检查5条具体措施。李忠表示，将通过这些措施，进一步强化监督执法，加大市场违法违规行为打击力度，实现监管规范和支持发展更好结合。

李忠表示，此次会议以通气会形式召开，就是要听取各方意见，回应社会关注，贴合市场所需，解决商事主体各种问题。会上，深圳市市场监管局安排各领域相关负责人对新闻媒体的提问进行了详细解答。

深化准入准营退出新改革能给市场主体带来什么新变化？深圳市市场监管局企业注册局副局长赖丽英表示，一是申请更便捷，二是材料更精简，三是登记更规范，四是系统更智慧，五是退出更便利，六是质量有保障。比如在便利性方面，企业名称、住所（经营场所）、经营范围、章程或协议实行自主申报，企业分支机构和个体工商户实施自愿登记。

如何贯彻落实《若干措施》，引导各类市场主体规范竞争发展？深圳市市场监管局市场稽查局相关负责人表示，主要采取了4方面措施。一是全面落实公平竞争审查制度，护航企业经营发展；二是加强反不正当竞争与反垄断执法，规范市场竞争行为；三是加大平台经济领域公平竞争合规辅导；四是强化商业秘密保护工作，提升企业自我保护能力。

在知识产权保护方面有哪些积极的探索和尝试？深圳市市场监管局知识产权保护处相关负责人表示，立法方面，实施我国首部涵盖知识产权全类别、以保护为主题的地方性法规，缩短办案周期近两个月，不断完善“快保护”机制；管理方面，建立知识产权联席会议制度和市、区、街道三级执法架构，建成“一站式”协同保护大平台；执法方面，开展一系列专项执法行动，查办一批大案要案，有力震慑各类侵权违法行为；海外维权方面，建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心，打造国家级公益性海外维权综合服务平台。

通气会上，深圳市市场监管局还针对扩大电子印章应用范围、团体标准培优计划、计量检测“一站式”服务、协助失信企业加快信用重塑等方面问题作了详细解答。

深圳市市场监管局此次推出《若干措施》，引起深圳企业广泛关注。有企业负责人表示，这些举措对企业非常有帮助，从中感受到深圳市政府支持企业发展的速度、力度与温度，企业将用好相关政策，开展核心技术攻关，不断提高市场竞争力和品牌影响力。

《中国质量报》