改革创新要敢于先行先试 工作目标立足全国领先示范

今年浙江市场监管工作坚持“先”字当头

本报讯 （市 闻 记者 曹吉根）“全力打造全国市场监管智慧监管先行先试示范区、知识产权强国建设先行省、现代活力市场引领省、营商环境最优省、竞争政策全域实施领跑省、质量强国建设标杆省……”记者从2月15日召开的浙江省市场监管工作会议上获悉，今年浙江省市场监管工作将坚持“先”字当头，工作目标立足全国领先示范，改革创新要敢于先行先试。

浙江省市场监管局局长章根明在会上表示，该局将逐项抓好“先行先试”重大改革，对浙江省委重大改革和市场监管总局批复的22项改革试点，按照“141”体系写好“剧本”、细化任务，创制改革方案，全力探索市场监管推动共同富裕的有效路径。加快开发上线“共富有我”数字化应用场景，打造市场监管推动共同富裕示范区建设的总入口，集成“小微信用融资”“质量基础设施一站式服务”“浙里市场”等专区，构建数字化清单化闭环推进体系。

记者了解到，今年浙江将实质启动全国市场监管智慧监管先行先试示范区建设，按照“一体指挥建体系，一库支撑促共享、一窗集成抓运用、一码统管强标准、一屏管控保安全”的整体布局，加快市场监管体系架构迭代升级，优化升级现有11个重大应用，增量开发一批新的重大应用，初步形成“数字孪生”时代的省域市场监管新模式，将更多实践成果上升为理论成果、固化为制度成果。

同时，浙江将在全国先行落实竞争政策全域实施。组建浙江省公平竞争审查与反垄断委员会，全面实施产业政策公平竞争审查，开展公平竞争审查集中审查、独立审查改革试点，试行涉企优惠政策目录清单制，建立政策制定机关约谈制度，全面提升审查刚性约束。根据浙江平台经济发展实际情况，迭代“浙江公平在线”，完善平台企业主体责任清单制度，实施平台企业和平台内经营者信用分级分类管理。优化“浙江外卖在线”，升级“四色”算法模型，改进平台派单机制，实现“阳光厨房”“外卖封签”基本全覆盖。

2022年，浙江将奋力打造营商环境最优省。全面落实极简登记审批模式，到2022年底，全省范围企业开办实现“一环节、一日办、零费用”，企业推出简易注销占比达到55%以上。推进信用监管“一件事”集成改革，上线“浙企信用在线”，公示、年报、列异列严、失信惩戒、信用修复等监管工具更加完善，“双随机”跨部门监管率达到20%以上，信用分类结果应用率达到70%以上。打造小微主体信用融资服务平台，探索无感授信、信用秒贷等新模式助推小微主体成长升级，全年新增小微企业和个体工商户纯信用贷款1000亿元以上。

此外，浙江还提出打造质量强国和知识产权强国建设标杆省。联动实施质量、标准、品牌“三强”战略，一体推进产业、企业、产品、区域质量提升，体系化打造“浙里好产品、浙里好工程、浙里好服务、浙里好环境”品牌。质量监管将强化质量数字治理，迭代升级“浙江质量在线”“浙江e行在线”等标志性应用，以“浙品码”为手段建立健全质量安全闭环追溯机制。加深知识产权全链条集成改革，迭代升级“浙江知识产权在线”，做强做深做实“知识产权之家”，率先建立数据知识产权确权、用权、维权全链条保护。通过建立专利优先审查“白名单”企业制度，将审查时限再压减20%。争取设立1亿元省级知识产权转化专项资金，探索知识产权集中采购制度，推进知识产权保险、证券化等金融创新，推动知识产权质押融资扩面增量，力争全年知识产权质押融资登记金额突破1000亿元。

《中国质量报》【贯彻落实全国市场监管工作视频会议精神】