架好质量安全“高压线”

山东省市场监管局多措并举促进电线电缆产品质量提升

编者按

电线电缆是涉及国计民生的重要工业产品。近年来，全国市场监管系统持续开展电线电缆生产企业专项整治提升行动。特别是2021年，市场监管总局在全国范围内组织开展了电线电缆产品质量联查联打联治专项行动，山东省市场监管局按照总局部署，着力强化生产流通一体化监管，严守电线电缆质量安全底线，推动电线电缆行业高质量发展。

□ 本报记者 朱文达

“最近我们斥资400余万元，将一台传统模拟耐压试验装置升级成了数字控制的新型耐压试验系统，又新增了成束燃烧试验、烟密度试验、透光率试验、毒性试验、耐火试验等试验设备，产品出厂检验项目由原来的8项变成了11项。这么做的目的，都是为了保证产品质量在出厂后的稳定性。”12月14日，在位于山东省聊城市阳谷县的齐鲁电缆有限公司（以下简称齐鲁电缆）特缆生产车间，公司质量负责人石胜涛对中国质量报记者说道。

据介绍，在今年的国抽、省抽、市抽、县抽以及市场流通领域的多次抽检中，该公司生产的电线电缆产品检验项目全部合格。作为国家级团体标准“领跑者”，齐鲁电缆曾参与强制性国家标准《煤矿用电缆安全技术要求》、煤炭行业标准《煤矿用控制电缆》的标准编制，还参与了《阻燃和耐火电缆》《矿用电缆》标准评价要求的起草编制工作。

齐鲁电缆仅是山东省市场监管局开展电线电缆质量提升工作的一个缩影。近年来，山东省市场监管局坚持以发现问题为导向，统筹运用多元监管手段，建立电线电缆产品质量综合整治长效机制，着力强化生产流通一体化监管，严守电线电缆质量安全底线，提升企业质量自律水平、政府监管水平、行业发展水平和产品总体质量水平。

说起山东电线电缆产业，不能不提到阳谷县。起步于1986年的阳谷电缆产业，经过30多年的培植壮大，目前已成为当地的支柱产业，形成了在国内同行业中拥有较高知名度和影响力的光电线缆产业基地。

“市场监管部门全面实施的电线电缆产品质量提升行动，推动了我们县产业标准化、集约化、高端化发展，为电线电缆产业发展增添了新动能，实现了电线电缆产业由量到质的蝶变。”谈到电线电缆产业的发展，阳谷县政府党组成员、经济开发区书记袁广斌向记者娓娓道来，阳谷县通过健全工作机制，强化企业、部门、乡镇三方联动，加大执法力度，严厉打击违法违规生产行为，着力规范提升电线电缆企业质量管理能力，全面实施电线电缆产品质量提升行动。

据介绍，阳谷县按照“政府主导、部门联动、集中整治”的原则，采取综合性整治措施，齐抓共管，推进整治提升工作。先后举办电线电缆检验人员培训班、小微企业质量管理体系认证提升培训会、质量提升培训班等，累计参训人员500余人次。探索长效机制，制定《电线电缆生产企业质量安全信用分级评价细则》，对企业进行分级监管，扶持优秀企业争创质量奖，从严监管重点问题企业。

“电线电缆一直是阳谷传统优势产业。为了推动产业健康发展，我们将继续一手抓整治，规范企业管理，保障产品质量；一手抓提升，大力实施科技研发、技术创新、品牌建设，探索推进电线电缆产品质量追溯体系建设，维护好‘阳谷电缆’区域品牌的市场认可度和美誉度。”袁广斌说。

据悉，为更好开展“我为群众办实事”实践活动，山东省市场监管局协同技术机构和电缆电线行业技术专家，到电缆电线生产企业进行现场“把脉问诊”，开展“一对一、点对点”质量帮扶服务，帮助企业查找质量问题，分析问题原因，开出整改“良方”，促进电线电缆生产企业的质量管理水平和产品质量提升。

“质量提升行动开展以来，在市场监管部门开展产品质量技术帮扶‘巡回问诊’活动中，山东省、市、县三级市场监管部门组织专家对我们进行了3次专项检查，专家们提出了14项整改、改进意见。在逐项落实专家意见的过程中，我们的质量管控水平得到了有效提升，市场份额也得到了一定的拓展。”山东阳谷昊辉电缆有限公司负责人张道勇说。

在坐落于聊城东昌府区的聊城香江光彩电线电缆市场，针对电线电缆经营商户专业知识不足、进货把控不严的现状，聊城市市场监管局通过督促商户建立进货查验制度，指导各县级市场监管局印发电线电缆经营者责任和义务的“明白纸”，严把电线电缆采购关口，杜绝违法电线电缆进入流通领域，有效提高了销售者电线电缆质量安全管理知识及法律意识。

“由阳谷县政府、聊城市市场监管局与中国质量认证中心青岛分中心签订的《阳谷县综合质量提升服务协作意向书》，结合阳谷县经济产业发展特点与需求，特别是针对电线电缆行业，为阳谷县提供涵盖认证、标准、计量、测试、培训、节能减排、品牌培育服务的‘一揽子’高质量发展解决方案。”聊城市市场监管局局长崔新乐说，三方共同签订的《综合质量提升服务协作意向书》充分发挥专家专业的“智囊”作用，开展电线电缆专家检查，帮助企业查找生产问题隐患，并建立质量动态信息互通机制，推动了认证产品信息的及时共享、联动，形成严格监管、引领发展的良好态势。

据了解，在开展电线电缆质量提升以来，山东省市场监管局注重发挥技术机构作用，将省质检院、省质量技术审评中心设立为省级电线电缆质量安全风险监测点，创新开展产品质量风险监测工作，推动监管触角前移，实施电线电缆产品质量风险监测。山东省市场监管局产品质量监督管理处处长孟兆宏介绍，今年共实际监测30家线缆生产企业，发现各类生产不规范问题190项，针对发现的问题，山东省市场监管局指派专家组现场向企业提出整改意见和要求，帮助企业提高质量控制水平。

“质量提升是服务电线电缆产业发展的重要举措。我们将坚持以提升质量为核心，发挥市场机制作用，利用标准化、信息化推行电线电缆企业产品质量分类监管制度，实施信用监管、责任监管、常态监管等不同监管模式，整体提升电线电缆行业的核心竞争力，着力引领和推进电线电缆行业质量诚信建设，实现电线电缆产业整体质量水平的提升。”山东省市场监管局副局长李宇红说。

《中国质量报》