重拳出击强整治 精准发力保民生

安徽省市场监管局实施2021民生领域案件查办“铁拳”行动有力有效战果突出

□ 本报记者 李 辉

12月13日，记者从安徽省市场监管局新闻通气会上获悉，该局以“小切口”贴近“大民生”，组织开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动，集中优势兵力，精准重拳出击，依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件。

今年4月，安徽省在全国较早印发《2021民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，在市场监管总局明确的“未经检验检疫肉类、食品中非法添加、偷工减料钢筋线缆、劣质儿童玩具、中介机构乱收费、翻新黑气瓶、山寨酒水饮料、神医神药虚假广告”等8个规定动作基础上，增加“保健食品虚假宣传、假劣农资、劣质水泥”等3个自选动作。

安徽省市场监管局把“铁拳”行动作为一把手工程，该局党组书记、局长韩永生亲自部署并担任领导小组组长，3位分管领导为副组长。据安徽省市场监管局执法稽查处处长梁永彬介绍，今年10月21日，安徽省在全国率先举办“铁拳”行动典型案例宣讲大赛，芜湖、亳州、宿州市市场监管局荣获一等奖，在全国市场监管系统引起很大反响。10月28日，安徽省选送的15个典型案例在长三角市场监管区域执法协作会议上展示。

在民生领域案件查办“铁拳”行动中，安徽省市场监管局硬化措施，严督实办，全面落实强化包保督导、强化调度通报、强化行刑衔接、强化区域合作。韩永生多次深入基层市场监管所、农贸市场、批发市场开展暗访督导。3位副局长和6个责任处室负责人按照分片包保的要求，常态化开展督导工作。针对检查中发现的索证索票制度落实不到位问题，该局负责人分两批约谈60家食品批发市场开办者，并安排4个督查组开展“回头看”，进一步巩固约谈成果；全省共下发督办案件和交办线索65件，均在规定期限内办结回复。该局下沉基层现场督办案件29件，对市场监管总局下达的两起非法采购病死禽肉案，两次组建工作专班前往蚌埠、淮北市督办，对违法企业给予吊销《食品生产许可证》的处罚，公安机关对企业法定代表人予以刑拘。

安徽省市场监管局实行执法办案通报机制，每季度将各地查办案件的数量、案值、罚没款、移送情况等进行通报；建立行政执法、刑事司法线索移送和检验检测绿色通道，安徽省市场监管局、公安厅联合挂牌督办25起重大案件，芜湖市市场监管局、公安局、农业农村局联合打掉一个非法生产销售注水牛肉窝点，案值209万元，池州市市场监管局、公安局联合查办的一起假冒茅台酒案，案值2500万元，采取强制措施12人，被公安部通报表扬；加强长三角、淮海经济区等区域联络会商、线索移送、案件协查。安徽省共收到来自长三角市场监管部门移送线索、协查函件150余条（件），均在第一时间组织协查反馈，沪苏浙皖市场监管部门累计合作查办案件40余件，仅合肥市市场监管局今年就向杭州市“红盾云桥”平台发出协查函27件。

安徽省市场监管系统以“铁拳”行动为统领，扎实开展一系列专项执法行动，成效非常突出。截至11月底，全省市场监管系统共查办各类案件4.46万件，案值1.27亿元，罚没款3.47亿元，移送公安机关268件，其中食品安全违法案件23220件、知识产权违法案件3461件、质量违法案件3324件。

安徽省市场监管局公开发布了4批43个典型案例。其中铜陵市市场监管局查办的销售有毒有害食品案，滁州市市场监管局查办的涉嫌经营非食品原料生产的食品案，蚌埠市市场监管局查办的进口食品标签不符合标准案和生产销售不合格变压器案等4起重大案件被市场监管总局挂牌督办。芜湖市市场监管局查办的假冒白酒案，铜陵市市场监管局查办的有毒有害食品案，天长市市场监管局查办的未经检验特种设备案，涡阳县市场监管局查办的销售使用禁止进口且超期牛副产品案，定远县市场监管局查办的生产销售劣质肥料案等5起案例入选市场监管总局发布的典型案例，入选典型案例数量并列全国第二。今年“4·26”世界知识产权日，市场监管总局发布10起知识产权执法典型案例，马鞍山市市场监管局查办的一起侵犯他人注册商标专用权案位列其中。

《中国质量报》【“铁拳”行动进行时】