延展技术链条 赋能产业发展
——河北省产品质量监督检验研究院促进产业质量提升纪实
□ 毛延锋 本报记者 徐东周
近日，河北省石家庄市战略性新兴项目传来喜讯：总投资11.2亿元的星泉管业环保节水管道（二期）项目实现部分投产，预计年产值达20亿元。该公司负责人坦言，项目顺利落地的背后，与河北省产品质量监督检验研究院（以下简称河北省质检院）开展的链条式技术服务息息相关。
河北省质检院以检验检测为基础，向人员培训、标准制定、认证评价、实验室建设、新材料研发等服务内容延展，已陆续与河北省40余家管材企业签订年度技术服务协议，针对企业需求订制服务方案，开展“链条式”技术服务，成为助力产业发展不可或缺的技术力量。该院不断总结这种“订制式+链条式+一站式”服务模式，并推广应用到该省电线电缆、体育用品等近20个重要产业，为产业质量提升赋能，仅工业固废评价一项服务，就助企退税3600余万元。
精准联动畅通供需渠道
河北省质检院在开展综合性技术服务的过程中，深知唯有精准掌握需求，才能实现优质服务，而要通过联动畅通供需渠道，就必须研究政策发展趋势，了解产业发展态势，掌握创新发展难题，有针对性提能力、定方案、供服务。
在河北省汽车制造业产业布局中，逐渐形成了11个产业集群，汽配产业体系逐步建立健全。河北省质检院所属国家汽车农用车配件产品质量检验检测中心在开展技术服务中，曾出现“服务龙头企业技术欠佳、服务小微企业能力不全”的困境。如果要提供全链条、全方位、全过程的综合性技术服务，耗时耗力耗资金，很难在短时间内实现发展的跃升。为此，该院党委邀请国内汽配领域专家，为该中心的发展“把脉问诊”，确定了“掌握普遍需求、融合优势资源、突破重点领域”的发展思路。
河北省质检院针对汽车用制动器衬片由生产许可管理转为强制性（CCC）认证管理的政策调整，对河北省汽车用制动器衬片企业进行了走访调研，发现部分企业对相关认证工作不清楚、不熟悉，急需了解相关政策和标准。围绕这个普遍性需求点，该院及时采购检验设备进行能力扩项，率先在京津冀区域形成有害成分限量、摩擦性能和剪切强度等7个指标的全项检验能力，并积极向国家认监委申请成为汽车用制动器衬片3C认证指定实验室。同时，该院组织精干力量陆续为河北省邢台、沧州等地生产企业开展标准培训、认证检验等技术服务，助力企业按照新标准要求实现提档升级。为了从点到面实现弯道超车，该院又积极与河北省龙头汽车制造企业建立联动渠道，在智能网联、新能源汽车等领域促进技术合作，为河北省汽车制造产业在智能化、绿色化产业升级方面提供技术支撑。
在京津冀协同发展的战略实施中，家具产业的高质量发展对重点产品的全项检验需求日益旺盛。河北省质检院所属国家家具质量检验检测中心在市场调研中，及时掌握了河北省家具企业出口国外的市场需求，在补齐检验能力的同时，积极对接国资委所属北京中大华远认证中心，成为河北省首个签约实验室，可按照国家标准开展6类产品的检验检测，还可为家具企业提供认证服务，依托国资委认证中心在国际认可论坛（IAF）的国际互认资质，助力河北省家具企业出口。
强强联合增强服务供给
检验检测的市场竞争，不是靠单打独斗赢得主动，而是靠强强联合抢得先机。同样，在促进产业质量提升中，也是如此。河北省质检院深信这条服务理念，在躬身践行中增强服务供给，提升自身实力。
定州市体育产业集群是河北省重点县域特色产业集群，年产值113亿元，在全国市场占有率近15%。2021年上半年，体育用品产业在定州呈现井喷式发展，产值达82.8亿元。河北省质检院所属国家体育用品质量检验检测中心通过多次调研，精准掌握了企业在标准知识、技术能力、政策法规、品牌建设、企业管理、发展方向、检测费用和知识产权保护等8个方面的迫切需求。
为了提高服务供给质量，河北省质检院在整合优势资源上下足了功夫。他们与全国体育用品标准化技术委员会、河北省体育标准化技术委员会、定州市市场监管局联合举办了3次免费技术培训，内容涉及相关法律法规、质量管理方法、体育产业发展、体育产品标准等4个方面，70余家企业的150余人通过培训对质量提升有了系统性认知。此外，该院还与国内近30家高校建立联系，搭建专家智库服务平台，针对企业需求配备专家团队，“一企一策”重点帮扶，组织开展“企业问题诊断+示范企业推广”活动，指导企业了解相关政策和技术要求，对现有工艺提出技术改进，逐步探索建立质量提升长效机制。
2021年“双十一”期间，河北省清河羊绒成交额同比增长280%，女装羊绒品牌同比增长超3倍。为了给全国最大的羊绒产业集聚地提供综合性技术服务，2021年3月，河北省质检院与清河县人民政府签署了羊绒产业战略合作协议，双方共建国家羊绒产品质量监督检验中心清河实验室，为羊绒企业提供检验检测、标准制定、认证认可、品牌建设等综合技术服务。随后，河北省质检院又积极对接抖音平台，与莱茵集团、天纺标、中检认证等国内外技术机构同台竞争，最终以过硬实力成为抖音平台清河羊绒制品基地质控服务机构，为清河县羊绒电商从业者直播销售羊绒制品提供质检服务，促进清河羊绒电子商务销售的质量提升。
联学联建促进质量提升
质量提升不是单方面一厢情愿，而是双方互通有无、联学联建形成的结果，这个过程绝不是一朝一夕之功，而是在日积月累的信任中互帮互助，共同成长、成功。近年来，河北省质检院与各级政府、高等院校、科研机构、龙头企业联学联建，促进产业质量提升的道路越走越宽广。
近日，河北省市场监管局批准宁晋县市场监管局列入河北省质量认证第一批试点单位，将使质量认证在提高企业管理水平、提升产品质量、降低成本、保护环境、市场竞争、品牌打造、促进出口，以及实现可持续发展等方面的作用和成效更加突出。宁晋县市场监管局在质量提升工作中迈出了坚实的一步，这是河北省质检院所属国家特种电缆产品质量检验检测中心与该局联学联建促成的结果。
一直以来，河北省质检院坚持对宁晋县电线电缆企业发展现状、获证情况、薄弱环节等要素开展细致摸底分析，有针对性开展质量提升行动。2021年，河北省质检院多次派出专家小组，深入宁晋县市场监管局执法一线，开展10余期电线电缆质量提升专业技术培训，重点介绍电线电缆产品的标准内容、生产许可证和CCC强制性认证的具体内容，并对企业在质量控制、生产过程等关键环节中存在的问题进行详细讲解。
为了提升电线电缆企业的产品质量管理水平，该院又集中举办了多期电线电缆产品质量企业检验员培训班，重点介绍了电线电缆产品结构尺寸、电性能、物理机械性能及局部放电试验的试验方法及技术要求，并开放实验室为培训学员提供教学实习，通过专家的手把手帮带，培养电线电缆复合型技术人才。
为了拓展联学联建的渠道，该院积极对接河北省电线电缆行业协会，针对防火电缆需求日益旺盛，产品质量良莠不齐的现状，研究制定防火电缆团体标准，与国家标准有效衔接并有所突破，补充完善防火电缆的型号规格，就防火电缆的护套材料进行改进升级，在保证产品质量的情况下节约原材料成本，同时规范防火电缆生产、检验、安装、验收要求，为宁晋县电线电缆产业发展做好综合技术支撑服务。
河北省质检院联学联建还体现在与高校的通力合作中。2021年9月27日，该院联合北京体育大学、北京科技大学、北京理工大学、华中科技大学、北华大学和宣化区人民政府，在河北宣化经济开发区京张奥园区就共建国内首个冰雪运动装备重点实验室达成合作意向，与北京体育大学签订战略合作协议，主要研究项目涉及两个国家级科技冬奥项目，依托所属国家体育用品质量监督检验中心冰雪实验室建设，研究两个国家级科技冬奥专项，为冰雪装备产业质量提升提供技术保障。
此外，河北省质检院所属国家钢铁产品质量检验检测中心与华北理工大学共建“研究生创新实践基地”，在为该校研究生提供实践平台的基础上，2021年与该校共同开展钢铁失效分析的科研课题，促进河北省钢铁产业转型升级。同时，又与钢铁企业联学联建，为曹妃甸文丰钢厂建设国家认可的实验室提供技术服务，为该厂技术人员提供实验室现场培训达10余次。
为了积极搭建联学联建技术创新平台，河北省质检院进行了多方尝试。该院所属国家环保产品质量检验检测中心积极建设国家环保设备/产品质检中心技术联盟，通过建设资源集聚、优势互补、合作共赢的公共技术服务平台，助力产业健康发展。该院已连续两年申报了“环境保护专用设备制造”领域餐饮业油烟净化设备评估机构，从全国1000余项相关企业标准中推荐企业和标准“领跑者”，为此荣获2020年企业标准“领跑者”优秀评估机构。通过实施企业标准“领跑者”制度，培育一批追求领跑者标准、践行领跑者标准的排头兵企业，带动产业转型升级、实现质量水平整体跃升。
此外，该院申报获批了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）能力验证提供者，可组织国内检验检测机构开展空气中二甲苯、水中COD项目及水中浊度的能力验证活动，成为河北省市场监管系统首家CNAS能力验证提供者。2021年，河北省质检院评审通过了电线电缆绝缘抗张强度和电线电缆导体直流电阻的能力验证提供者，其出具的能力验证结果，可完善检验检测机构自身质量管理体系，为检验检测机构的监督、管理、评价等提供判断依据。
《中国质量报》