本报讯 （记者 王 越）广东省市场监管局日前出台《关于加强市场监管综合行政执法工作的意见》（以下简称《意见》），旨在不断完善市场监管综合行政执法工作机制，加快市场监管理念融合、队伍融合、业务融合，全面提升全省市场监管综合行政执法水平。

《意见》提出，要把加强党的领导贯穿市场监管综合行政执法全方位全过程。坚持优化协同高效，推动市场监管行政检查、行政处罚、行政强制等执法职权集中统一行使。全面落实“四个最严”要求，全面推行行政执法“三项制度”，落实行政执法责任制，强化行政执法监督，有力提升执法办案水平。

《意见》明确了各层级职责。省级层面强化统筹协调和监督指导职责，市级层面主要负责细化落实省制定的市场监管综合执法及稽查办案的制度措施，县级层面一般实行“局队合一”体制，直接承担辖区内执法职责。市场监管所负责基础性监管工作，依法行使行政处罚权；镇街层面市场监管综合行政执法机构负责基础性工作，依法行使行政处罚权。

在工作机制上，《意见》明确建立全员持证执法工作机制，建立上下联动和办案衔接工作机制，建立执法人员动态交流和挂点执法工作机制，建立行刑衔接机制，要求全省市场监管局全体在编在职干部将实现全员学法、全员考取行政执法证。

为健全完善制度，《意见》明确，通过落实行政执法公示制度，落实执法全过程记录制度，落实重大行政执法决定法制审核制度，建立督办指导制度。按照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，向社会公开行政执法基本信息、结果信息，接受社会监督。

据悉，广东省市场监管局将通过加强组织领导、加强队伍建设、推进执法信息化、强化督导考核等系列举措，为《意见》提供保障措施，并将市场监管综合行政执法情况纳入食品安全、质量工作、知识产权保护工作等检查考核范围，全面落实市场监管综合行政执法责任制。

《中国质量报》