“巡回问诊”解难题 精准帮扶促发展

深圳市市场监管局构建产品质量监管服务新机制

□ 彭文贺 本报记者 傅江平

近日，记者从深圳市市场监管局获悉，该局自年初以来，依托广东省市场监管局组建的八大“产品医院”，对12种重点产品实施“巡回问诊”，已取得明显成效。截至目前，深圳市共有1324家企业完成了历史存量产品质量问题“清零”，“清零率”达85.4%。该局对660家企业进行约谈，对291家企业进行集中培训，对472家有不合格记录企业的产品实施定向跟踪监督抽查，对596家企业开展上门技术帮扶，目前已有654家企业作出承诺并落实整改。

据了解，“巡回问诊”是为解决企业在生产过程中因对质量标准理解不深、生产工艺水平不高、质量管控手段不足、检验检测手段不完善等导致的产品质量问题，通过精准帮扶助力企业高质量发展。其中包含四大主要措施：查存量，帮扶企业“清零”产品质量问题；抓评估，帮扶企业“强身健体”；保安全，帮扶企业防控产品质量风险；优服务，帮扶企业提升产品质量水平。

以“查存量”帮扶企业“清零”产品质量问题。精准帮扶主要是问题导向和结果导向相结合，因此“查存量”是开展“巡回问诊”的重要基础。深圳市市场监管局汇总了2011-2020年系统内各级市场监管部门质量监督抽查数据，发现有1550家生产企业出现不合格产品记录，该局将这些企业全部纳入“巡回问诊”名单，并引导企业登录“粤品通”小程序，自主建立产品质量数字化档案。“巡回问诊”的第一步由此开启。

以“抓评估”帮扶企业“强身健体”。该项工作是对照企业产品质量问题“康复”评估标准和产品“合格验证”质量管控体系，逐一开展产品质量问题“清零”效果评估。对符合“康复标准”要求的，由“产品医院”或技术机构出具产品“康复”结论，移出“清零”名单。该局已为企业提供“一对一”技术帮扶400家次，帮助558 家企业移出“清零”名单。

以“保安全”帮扶企业防控产品质量风险。该项措施主要是为保障重点工业产品质量安全。对此，在开展“巡回问诊”期间，深圳市市场监管局对全市35家工业生产获证企业实行“事中事后监管+技术帮扶”。其间，该局技术专家向22家存在“短板”“弱项”的企业提出改进建议40项，并指导企业逐项整改，支持企业加强质量管理体系建设。

以“优服务”帮扶企业提升产品质量水平。依托深圳产品学校，深圳市市场监管局创办“质慧说”专栏，发布质量标准科普知识114期，覆盖八大类45小类重点产品，总点击量100多万人次。开设“质量智慧”课堂和“5分钟知识小讲堂”，为企业提供QI全要素知识解读，分析普遍存在的产品质量问题及原因、提出改进措施。组建13个产品质量技术交流群，1500名企业负责人在线上互动交流，技术专家为企业“诊断解忧”。

今年以来，深圳市市场监管局又从产业状况、品牌竞争力、质量标准、实物质量等维度着手，在智能手表领域组织发布移动应用软件网络安全认证实施规则，获得了国家认监委授权的移动应用软件网络安全认证。

下一步，深圳市市场监管局将继续推进“巡回问诊”服务，深入开展质量提升行动，全面加强产品质量监管，实施质量信用分类监管制度，为“深圳制造”高质量发展提供更好服务，扎实推进“十四五”期间产品质量监管工作取得新成效。

《中国质量报》【产品质量技术帮扶助力企业转型升级】