深圳试行企业信用风险分类管理

等级越高抽查比例频次越低 最低等级将被限制登记或禁入

本报讯 （记者 傅江平）企业信用越好，级别越高；信用越差，级别越低，越被“关注”。近日，深圳市按照《深圳市市场监督管理局企业信用风险分类管理规定（试行）》，正式试行企业信用风险分类管理，按照A、B、C、D、E不同等级给企业划定风险级别，然后根据级别决定对企业的抽查比例和频次。

该创新措施是为健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推动信用监管改革。企业信用风险指标体系由经营与变更情况、登记与许可信息、处罚与负面名单、案件与投诉举报、评价与表彰记录等5个维度组成。各维度的具体指标项和权重实行动态管理，由深圳市市场监管局对信用风险进行全方位评估，并根据应用结果进行校验、优化和调整。

据介绍，在A、B、C、D、E这5个级别之外，还设置了A+级。其中，A+级综合得分最高，需要企业综合得分在750分（不含）以上，表现为经营状况稳定，存续合规等风险发生概率低；A级、B级、C级、D级则相应降低。A级综合得分在671-750分之间，表现为经营状况稳定，存续合规等风险发生概率较低；B级综合得分在601-670分之间，表现为成立年限较短，无许可经营项目，近期无行政处罚、行政奖励及相关领域认证评价记录等；C级综合得分在555-600分之间，表现为成立年限较短，曾被列入或当前处于经营异常状态，面临一定的存续、合规风险；D级综合得分在555分（不含）以下，表现为曾被列入或当前处于经营异常状态，面临严重的存续、合规风险。

企业被依法责令停产停业、吊销营业执照或许可证、被除名、被责令关闭的，则直接判定为E级企业。

风险级别决定“双随机、一公开”抽查比例、频次。据介绍，对于信用风险等级为A+、A级的企业，可逐级降低“双随机、一公开”抽查比例和频次，被抽中的，可以采取书面检查、网络监测等非现场检查措施。对于信用风险等级为B级的企业，按照常规的“双随机、一公开”抽查比例和频次开展有关工作，可以定期开展大数据监测。对于信用风险等级为C、D级的企业，依照法律法规和国家有关文件逐级提高“双随机、一公开”抽查比例和频次，被随机抽中的，依法实施现场检查。信用风险等级为E级的企业属于非正常经营类别企业，不纳入“双随机、一公开”抽查范围，市场监管部门依法对相关主体实施登记限制或禁入措施。

企业信用风险等级数据依托深圳市政务信息资源共享交换平台，向深圳市各政府部门提供数据共享。相关数据将在深圳市“双随机、一公开”监管、日常监管、许可审批、行政服务等业务中应用，并实现应用情况的数据反馈。

深圳市市场监管局将采取差异化监管措施，将“双随机、一公开”监管、专项整治等与企业信用风险分类结果有机结合，提升监管精准化和智能化水平。除“双随机、一公开”抽查、投诉举报、大数据监测、专项整治、案件线索转办交办外，一般不主动实施检查。企业信用风险分类的结果暂不向社会公开，以确保数据安全和信息安全。

《中国质量报》