国办印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案

部署深化“放管服”改革优化营商环境工作

本报讯 （记者 张文礼）近日，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《方案》），对持续一体推进“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，培育壮大市场主体，更大激发市场活力和社会创造力作出部署。

《方案》明确了5个方面共25项具体任务。其中，有9项任务由市场监管总局牵头或分工负责。

在直面市场主体需求，创新实施宏观政策和深化“放管服”改革方面，市场监管总局分工负责的有“充分调动企事业单位和社会力量的积极性，在水、电、气、热、交通、电信等基础设施方面增加供给，提升服务质量和水平，为市场主体经营发展创造好的条件”1项任务，其中包括“明确水、电、气、热、通信、有线电视等接入标准，简化接入审批流程，公开服务内容、资费标准等信息，加快推进报装、查询、缴费等业务全程网办。2021年11月底前组织开展相关公用事业行业收费专项检查，规范收费行为”等2项具体措施。

在着力打造市场化营商环境方面，涉及市场监管总局牵头的“加强部门衔接，扩大简易注销范围，使市场主体退出更顺畅，促进市场新陈代谢”和分工负责的“切实维护公平竞争的市场秩序，对包括国企、民企、外企在内的各类市场主体一视同仁。对垄断和不正当竞争进行规范治理，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法”等5项任务，其中包括“在全国范围内深化‘证照分离’改革，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，并在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度”等11项具体措施。

在着力打造法治化营商环境方面，市场监管总局分工负责的有“建立知识产权代理行业监管长效机制，加大对无资质开展专利代理行为的打击力度。制定商标一般违法判断标准，统一行政执法标准。推进商标信息与企业名称信息联通，打击恶意将企业名称或字号抢注为商标、囤积商标和不以保护创新为目的的非正常专利申请等行为”1项具体措施。

在着力打造国际化营商环境方面，市场监管总局分工负责的有“进一步优化外贸发展环境，继续推动降低外贸企业营商成本，清理规范口岸收费，深化国际贸易‘单一窗口’建设，推动国际物流畅通”等3项任务，包括1项具体措施。

《中国质量报》