一头连着创新 一头连着市场

——浅谈河南省信阳市市场监管局如何加强知识产权保护

□ 张向阳

2020年11月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，全面建设社会主义现代化国家，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。国务委员王勇在4月23日出席2021年全国知识产权宣传周主场活动时也强调，要全面加强知识产权保护，更大激发全社会创新创造活力，为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局提供有力支撑，为经济社会高质量发展注入强大动力。

近年来，河南省信阳市市场监管局认真贯彻落实党中央、国务院及省市决策部署，充分发挥知识产权保护优化营商环境、激励创新的职能作用，努力构建知识产权创造、运用、保护、服务和管理体系，为全市经济社会高质量发展营造了良好的市场环境，也取得了明显成效。

在信阳市市场监管局的支持下，河南羚锐制药公司、河南航天精工制造有限公司两家企业先后获批国家知识产权试点示范企业；信阳科美、怡和矿产、三元光电等9家企业获批河南省知识产权优势企业，其中河南三元光电科技有限公司获省政府专利奖；信阳师范学院确定为2019年河南省高校知识产权运营管理中心建设试点单位；信阳上天梯非金属矿产业管理区获批“河南省第三批专利导航产业发展实验区”，该实验区已申请专利45件，其中发明专利13件；“信阳毛尖”被国家知识产权局确定为2020年国家地理标志运用促进工程项目，2021年5月，经国家知识产权局认定核准，信阳境内68家相关企业在其生产的地理标志产品上使用“信阳毛尖”地理标志专用标志。目前，通过链接市场与创新，信阳初步走出了一条以高质量知识产权工作推动全市经济社会高质量发展的路子。

统筹推进，不断强化政策体系建设。结合各地产业发展现状和知识产权发展实际，信阳先后出台了《信阳市人民政府关于实施商标战略的意见》《信阳市人民政府关于加强科技创新推进活力信阳建设的意见》《信阳市强化商标、地理标志保护运用三年工作方案》等文件，推动实施发明专利提质倍增三年行动计划，构建起专利权、商标权、地理标志等较为完善的知识产权大保护、大服务政策体系。同时，信阳市政府与国家知识产权局专利局专利审查协作（河南）中心及国家知识产权局郑州商标审查协作中心等单位加强战略合作，引入外部智力支持，不断加强对相关产业和企业的指导、培训和保障，全面助力老区振兴发展和乡村全面振兴，不断提升了当地知识产权工作水平。

着力培育，不断促进融合经济发展。信阳市市场监管局以在信阳市行政服务中心设立涵盖商标工作全链条的国家知识产权局商标业务信阳受理窗口为契机，积极争取郑州商标审查协作中心商标联络员试点，把信阳作为地理标志申报试点市，积极推动成立信阳市知识产权公共服务和维权保护中心。该局以此为契机，进一步加强知识产权资源、创新资源和产业基础信息等数据库的开发建设，进一步创新产品和项目，在信阳战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业、中医药以及支柱性农业产业中发展知识产权联盟，培育高价值专利；进一步深化产学研协同创新，加强知识产权示范优势企业培育和推荐工作，助推特色优势产业转型升级、提质增效，促进知识产权融合经济高质量发展；进一步拓展“政银企”战略合作的广度和深度，让知识产权质押惠及更广大市场主体，2020年实现专利质押融资1.4亿多元，为促进知识产权运营转化开辟了一条新的融资渠道。

提升服务，不断强化知识产权支撑。信阳是革命老区、农业大市，信阳市市场监管局通过培育“信阳毛尖”等区域性特色产业、特色地理标志产品，以知识产权龙头企业带动地理标志特色农业、生态有机农产品发展，在全市选择更多的优势产业，指导申请农副产品商标、地理标志，发展集体商标，深入实施地理标志运用促进工程，积极推广“母子商标”，推动更多地理标志特色产业融合，变区域资源优势为品牌优势。

该局围绕信阳市重点产业体系和重点培育的产业链，深入实施知识产权强企、强链计划，力争知识产权主要指标快速提升。同时，该局还加强与信阳市仲裁委对接，成立知识产权仲裁中心，及时调整、完善知识产权纠纷调解委员会工作机制，全力做好知识产权维权援助工作。

知识产权一头连着创新、一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。信阳市市场监管局党组将进一步提高政治站位，增强做好知识产权保护工作的责任感、使命感和紧迫感，全面加强知识产权保护，有效激发企业创新活力和内生发展动力，为信阳老区贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量振兴发展，提供有力保障。

（作者为河南省信阳市市场监管局党组书记、局长）

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