湖北扎实推进网络交易与合同监管工作

去年部署开展10多项专项整治 查处网络交易违法案件422起

本报讯 （吴杰鹏 记者 张 华）“2020年，我局着力在‘更实、更细、更精准’上下功夫，推进了网络交易与合同监管工作落地见效。”近日，湖北省市场监管局有关负责人介绍说。

2020年，湖北按照线上线下一体化监管的工作要求，深入开展“网剑”专项行动，先后部署开展网络野生动植物保护、网络长江禁捕、网络彩票、网络销售和宣传“特供”“专供”标识商品清理、平台治理等10余项整治行动，查处网络交易违法案件422起。同时，在18家基层单位开展试点示范，形成可推广复制的工作经验。武汉市东湖高新区市场监管局以开展网监示范单位为抓手，指导相关企业建立健全平台管理、商家入驻退出、消费维权等制度，下达各类建议书、指导督办函70余份，督促相关企业屏蔽涉嫌违规信息800余条，办理网络交易违法案件83件，其中协查外地涉网案件57件。

做好网络市场监测是做好监管工作的前提和基础。2020年以来，湖北省市场监管局致力推动网络市场监测常态化，会同农业、林业、体育、民政等部门，建立完善网络野生动植物保护、长江禁捕、彩票等监测禁限售词库，制定了监测线索核查处理暂行办法；会同武汉大学计算机学院科研团队，运用大数据和人工智能技术开展日常监测，建立相关网络交易违法行为模型。2020年，全省开展专项监测10次，监测平台内网店51.7万家，发现相关线索6865条，督促相关平台企业下架、屏蔽1631条；其中湖北省市场监管局监测平台内网店13.4万家，发现相关线索4417条。

为规范网络市场，湖北在3个方面狠下功夫。一是深化平台企业治理。该省先后召开“6.18”电商促销行政指导会、“双11”媒体通气会，向相关平台企业印发《关于加强平台治理做好联防联控工作的函》《“双11”电商促销活动行政指导的意见》等文件，通过相关政企协作平台，协查相关案件101件。2020年，湖北各级市场监管部门召开网络交易行政指导会188次，参会企业达1076家，印发行政指导函2.4万份，发布网络消费警示、提示258篇。二是推动“放心消费在湖北”活动向平台企业延伸。截至目前，湖北已在全省相关平台企业建立消费维权服务站130余家，发展ODR企业（在线消费纠纷解决机制）749家。2020年，湖北办理网络消费投诉4.49万件，占投诉总量的19.75%，比上年增长60.36%。三是加强《电子商务法》等普法宣传。围绕“学电商法执法、守电商法经营、用电商法维权”三大主题，湖北省市场监管局采取线上直播方式，开展《电子商务法》线上培训宣讲活动，仅疫情防控期间就培训了16万网络从业人员。

据介绍，为强化对利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为的监管，2020年，湖北在全省范围收集商品房买卖、汽车买卖、装饰装修、供用水电气等合同397份，组织合同格式条款专家评审委员会集中评审，发现涉嫌不公平、不公正合同格式条款658条，督促相关格式条款提供者限期整改；通过合同评审机构评审相关合同1889份，发现问题条款579条，查处合同违法案件179件。据悉，湖北把制定推广合同示范文本、合同备案作为合同行政指导的重要抓手，2020年，全省推广使用合同示范文本4833份，依法备案格式合同1394份，引导合同当事人依法规范签约履约行为。

《中国质量报》