动作一连串 掌声一大片

——河南省鹿邑县市场监管局优化营商环境工作侧记

□ 杨新才 本报记者 孙中杰

日前，河南省鹿邑县农商银行办理企业登记全程电子化便民服务站正式启动，这让前来办理营业执照的赵女士深切体会到“一窗通办”的便捷：在工作人员的指导下，不到3个小时，她不仅拿到了营业执照，而且与其相关的公章刻制、涉税服务、社保登记、银行开户等业务全部办结。这让她连连惊呼：“真没想到，现在办事会这么方便！”

鹿邑县农商银行办理企业登记全程电子化便民服务站，是由鹿邑县市场监管局牵头，与税务、人社等部门联合设立的，是该局优化营商环境工作中的一个大动作。

今年以来，鹿邑县市场监管局在优化营商环境工作中动作不断，收获阵阵掌声。

由于推行网上年报，难住了不少不熟悉电脑操作的个体工商户。在今年的年报中，鹿邑县市场监管局提前部署，要求各基层站所为辖区内有困难的企业提供上门服务，手把手帮其完成年报申报。太清镇市场监管所所长陈涛曾一天跑了12家企业指导企业年报。仅年报期间，该所就收获了辖区企业赠送的两面锦旗。

前不久，在鹿邑县优化营商环境工作会议上，县委书记李刚发问：“全国都在让企业办事‘少跑腿’，我们能不能让企业办事‘不跑腿’？”鹿邑县市场监管局党组书记曹玉娟给出了肯定的回答，并向社会公开承诺：企业登记全面推行全程电子化，让企业办照“零跑腿”。目前，该局已实现企业开办时间线上审批4个工作小时即可办结，线下审批即时办结。其他事项，包括印章刻制、税务电子发票的办理、社保、公积金、医保的办理也在4个工作小时内完成，而且只需提交一份申请、一张表格，即可实行“一表通办”“并联审批”。

加强知识产权保护，维护企业合法权益，是优化营商环境的应有之义。河南（鹿邑）正一集团曾向鹿邑县市场监管局反映，他们的新产品研发上市后，市面很快出现仿制品，给该企业造成较大损失。该局迅速组成工作专班深入企业了解情况，掌握产品仿制动态，了解企业损失情况，研究制定打击侵权方案和举措。他们在企业技术人员配合下，组织稽查队和相关执法队伍对辖区内销售市场进行拉网式排查，下架了侵权仿冒产品。并向辖区外相关区域市场监管部门发送协查函，形成打击合力，有效保护了企业权益，受到企业好评。

优化营商环境，关键在人。为此，鹿邑县市场监管局下大力气，提升执法人员综合素质。日前，该局就针对执法打假人员开展了为期两周的业务培训，有效提升了执法人员市场监管能力。同时，他们还组织人员开展案件100%回访活动，降低一线执法人员廉政风险，提高执法和服务质量。

《中国质量报》