务虚会不务虚

广西壮族自治区防城港市市场监管局创新会议形式谋划开新篇

□ 廖开军

新年新气象，一年之计在于春。2021年工作怎么干？

近日，广西壮族自治区防城港市市场监管局党组召开了一次别开生面的务虚会。

局领导坐在台下。主席台让给机关科室负责人，让他们唱主角。

第一位登台发言的是负责政策法规工作的四级调研员岑小鹰。胸有成竹的她简明扼要总结了去年的工作情况后，话锋一转，指出了工作中的不足之处：法治培训欠缺、下基层检查指导较少、与上级机关沟通汇报较少。面对不足和欠缺，今年采取的工作措施是：通过业务培训班、聘请专家、法律顾问举办法律讲座、制作典型案例模板等方式，加强法治培训；坚持日常业务指导，及时为基层答疑解惑，定期不定期下基层指导工作；主动对接上级业务主管部门，多请示多汇报，争取上级的业务指导和工作支持。

面对新一年，怎么做？岑小鹰向大家提出了工作总设想：突出重点，补齐短板。主要是依法立法，规范执法，广泛普法，加强督导。

岑小鹰谈到，在立法方面，今年市人大拟将农贸市场管理办法提升为地方性法规进行立法，这是我们第一次牵头开展立法工作，下一步，我们将在市人大、市司法局的指导下，按《立法法》的规定开展各项工作，力争出台有地方特色、有操作性的条例，以便更好地加强农贸市场的建设和管理。在执法方面，一是从法律法规的角度协助局领导和有关科室理顺执法体制；二是主动对接公检法等部门，建立联席会议制度，梳理案件移送标准，明确移送的材料和程序，建立行刑衔接机制；三是会同稽查大队选取有代表性的案例，结合取证、定性依据、处罚依据、自由裁量依据、文书撰写等内容，制作案例模板，以便举一反三，提高办案水平和工作效率；四是制定合同管理办法、规范性文件管理办法等制度，以制度促进工作规范化。在普法方面，一是做好普法计划，制定“八五”普法规划和年度普法计划，落实普法责任，以各种活动为载体提高宣传教育的效果。二是加强法治培训，年内计划组织4期培训，内容包括新修订的行政处罚法、规范性文件的制定程序、合同的起草和公益诉讼等。三是开展主题宣传，会同相关科室结合“3.15”“4.26”“5.20”“12.4”等活动，深入企业、学校、社区、乡村开展主题宣传。四是加强法治宣传报道。在开展普法宣传和各项执法工作中，多收集法治信息，加强宣传报道。在监督指导方面，一是开展定期检查。在继续做好日常指导的同时，定期到各区县开展执法办案检查，做好执法监督工作，力争每季度至少下基层一次。二是组织交叉检查，结合案件评查，组织市局和各区县局开展案件交叉检查，促进执法办案的学习的和交流。

在提问环节，岑小鹰对局领导提出的如何解决食品安全群众满意度低、关于食品药品公益诉讼应如何防范风险等问题，结合实际作了回答。

后面的发言依次按以上程序进行，局领导与各部门就相互关注的一些工作问题进行了充分的沟通和交流，并在大家发言后作了点评。局长林柱昌对大家的发言给予了肯定，称赞会议形式新颖、大家准备充分，同时也指出了不足，例如：工作的排位争先意识不强、思维发散性不够，对如何围绕市委市政府中心工作开展业务工作思考不够等，并鼓励大家围绕中心工作谋划好今年的工作亮点，创造性开展工作。二级巡视员、局党组书记朱宇云也称赞这次会议开得很好，既厘清了各科室的工作思路，又集思广益，为谋划好全局工作提供了很好的意见和建议。他要求，各科室要以此次会议为契机，认真谋划今年工作，一方面要抓好日常工作，另一方面要抓好亮点工作，同时，要积极向上级汇报争取工作上的支持，加强与有关部门的沟通协作，力争今年工作上新台阶。

参加务虚会的同志们都感慨：今天的务虚会不务虚！

《中国质量报》【一线写真】