深圳以信用监管彰显市场诚信

对213万家企业实行风险分级管理 31个政府部门接入智慧监管系统

□ 许创业 本报记者 傅江平

截至2020年底，深圳市市场监管局完成对全市213万家企业实行风险分级管理，其中B级以上超过85%，信用评价实现全覆盖，全市企业整体信用良好。这是记者近日从深圳市市场监管局获悉的。

据介绍，深圳市市场监管局坚持把信用监管作为一项战略性任务和基础性工程来抓，不断加强信用基础设施建设，推动信用监管机制改革，着力健全信用应用机制，持续深化诚信宣传教育，信用服务实体经济成效显著。2020年，深圳市商事信用信息及事中事后智慧监管系统接入政府部门31个，检查事项清单560个，“双随机、一公开”监管年度检查任务完成220余万次，识别出1.7万家疑似“空壳公司”，对辖区商事主体基本实现定向抽查、精准监管。企业信贷方面，2020年11月，深圳信易贷平台发放信用贷款3000亿元；深圳市中小微企业信易贷融资服务平台累计服务企业253余万家，发放信用贷款规模超2900亿元。

在联合奖惩试点系统的基础上，深圳市市场监管局牵头开发建设全市联合奖惩系统。截至2020年10月，该市已有13个部门接入使用，推出第一批联合奖惩应用事项83个，涉及行政审批绿色通道、限制享受优惠性政策等5类。该系统归集国家及深圳“红黑”名单信息，通过与各部门业务系统对接，在开展许可审批、资金资助、后续监管等业务时，实现奖惩信息自动核查、自动匹配、自动实施、自动反馈。截至2020年底，深圳市市场监管局已与7个单位签署个人公共信用战略合作协议，合作涵盖政府部门、商业银行、征信服务机构、投资担保机构，信用信息共享合作覆盖面更广、更具代表性，有利于整合信用信息资源优势，拓宽信用信息归集共享合作渠道，共同防控风险。

深圳市市场监管局相关负责人表示，目前，该局正在将公共信用、商事信用、事中事后监管、信用画像和“双随机、一公开”监管等创新融合，进一步强化跨部门、跨领域的联合奖惩，创新打造国内领先的事中事后智慧监管系统，实现全过程、全链条、全生命周期智慧监管。

良好的信用体系建设，有效激发深圳全社会诚信守信的热情，信用创新成果不断涌现。其中，罗湖区率先建立全国统一的中国珠宝玉石首饰行业防伪溯源信用平台，前海合作区的创建省信用经济示范区方案获广东省发改委批复，宝安区出台全国第一个街道信用建设方案，南山区获全国首个知识产权信用体系试点推进地区，福田区创新制定出台“信用审批”制度，龙华区正在打造全国“信易行”试点……深圳市区联动机制正在信用领域发挥出巨大能量，推动各区结合辖区实际开展特色信用工作。

广东省市场监管局党组书记、局长麦教猛表示，将支持深圳推进信用风险监管，强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒，对失信主体在行业准入、项目审批等方面予以限制；支持深圳信用信息合作与运用；支持深圳探索建立与跨境地区企业信用信息互联互通的合作机制。

接下来，深圳市市场监管局将继续强力推进商事信用体系建设，完善“一处失信、处处受限”联合惩戒机制，打造企业自律、政府监管、社会共治的信用监管体系，构筑诚实守信的发展环境，为深圳市奋力推动“十四五”规划建设，提供有效助力。

《中国质量报》