让计量真正服务于民

重庆市涪陵区市场监管局多措并举强化民生计量监管工作

□ 蔡 华 文光辉

计量与人民群众生产生活息息相关，人们的衣、食、住、行、医都离不开计量。机构合并以来，重庆市涪陵区市场监管局把计量监管工作作为服务民生、服务发展的重要抓手，通过大力普及计量知识，提高群众的计量知晓度；加强执法人员计量监管业务培训，提升计量监管水平；强化计量监管，严惩违法违规计量行为等一系列举措，让计量真正服务于民，让人民群众在标准计量中得到实惠。

普及知识，提高知晓度

涪陵区市场监管局执法人员在监管执法中发现，不少群众对计量的认知仍然停留在购买商品时的计量称重或尺寸长短上，对计量知识、计量法律法规知之甚少，对计量工作不够重视。针对这一情况，涪陵区市场监管局党组决定把普及计量知识作为推动计量工作的着力点，利用每年的“3·15消费者权益保护日”“5·20世界计量日”等时间节点，并通过计量科普活动进社区、进商超、进农村、进学校、进企业“五进”活动的开展，向群众广泛普及计量知识，大力宣传计量法律法规。截至目前，接受群众关于电子秤、出租车计价器、水电气三表等民生计量咨询183人次，发放宣传资料和宣传画780余份。通过宣传，让群众切实感受到计量就在身边、计量无处不在，计量与人民群众的生产生产息息相关。通过宣传，提升了广大群众的计量认知度。

值得一提的是，该局在去年和今年的世界计量日期间，先后两次组织人大代表、政协委员、消费者代表和媒体记者深入重庆市计量质量检测院第六分院，让代表们现场体验出租车计价器、水电气三表等民生计量器具的检测全过程，让他们切身感受计量检测的科学性和权威性，体验市场监管部门计量监管工作的公正性和公平性，让代表们对计量工作有了全新的认识。

加强培训，提高监管水平

机构整合后，涪陵区市场监管局具体从事计量监管工作的基层执法人员大部分由原基层工商所执法人员组成，他们对计量知识和计量法律法规了解得并不深入，不利于计量执法工作的有效开展。针对这一情况，机构合并后，该局首先对全局171名基层执法人员进行了全员计量法律法规培训，并按照“请进来，走出去”的办法，先后分批次组织基层计量执法人员参加了重庆市市场监管局开展的计量监管业务培训，或者邀请市市场监管局、重庆市计量质量检测院专家上门培训，受训面达100%。

为提升培训效果，该局还创新培训方式，将全局27个基层市场监管所分成12个片区，由分管计量工作的局领导率计量科工作人员深入各片区，采取现场执法授课的形式，分期分批对基层所计量监管人员进行了计量监管现场执法培训，每到一个片区，计量科工作人员均就如何针对加油站的加油机、配制眼镜店的验光仪和农贸市场的计量器具开展了计量检查现场培训，主要采取以现场讲解、观摩演练和实际操作等形式进行岗位练兵，以“实战”的方式进行计量监管专业技能培训，真正实现了“在做中学、在学中做”，用最短的时间让基层所监管人员尽快熟悉计量监管业务，尽快适应计量监管工作。

强化监管，严惩违法行为

该局深刻认识到，计量与人民群众生产生活息息相关，加强计量监管，是市场监管部门服务民生、服务发展的具体体现。对此，机构合并后，该局先后出台了《关于开展眼镜制配场所计量专项监督检查的通知》《关于开展民用“三表”等计量专项监督检查的通知》等规范性文件，把计量工作纳入基层所绩效考核的内容之一，要求各基层所对辖区内眼镜制配场计量器具、水电气三表、加油（气）机、贸易结算用计量器具及使用法定计量单位开展计量专项监督检查，重点对计量具体使用单位是否使用法定计量单位和法定计量器具；现场使用的计量器具是否准确；计量器具是否进行周期检定，是否持有有效的检定合格证书等情况进行检查。

今年1至9月，共检查在用计量器具750余台件，计量器具检定率达98.6%以上，未发现有故意作弊的计量违法行为，对3台正在使用的计量器具超过检定有效期的商家依法进行了处理。通过这些民生计量专项监督检查，提高了消费者识别计量欺诈违法行为的能力。同时，引导经营者落实企业主体责任，建立健全计量管理制度，实现计量器具强制检定常态化管理；建立了以“经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督”三位一体的诚信计量运行机制，强化诚信计量体系建设，促进商家诚信经营，切实保障消费者合法权益，维护公平交易的市场秩序。

《中国质量报》