为特种设备开“小灶”

江苏省盐城市市场监管局解决特设安全隐患难题

□ 严泽文

江苏省盐城市部分化工生产企业的特种设备存在隐患，一直是市场监管部门的心头之忧。去年11月，国务院要求江苏安全生产开“小灶”，盐城市开展了化工企业安全环保整治提升行动。盐城市市场监管局抓住企业复产复核的契机，全面推进化工企业特种设备安全隐患整治工作。

今年年初，该局提前介入，到滨海化工园区开展支持企业复产服务对接工作。该局要求江苏省特检院盐城分院，对列入复产名单的企业立即核对设备检验台账，对超期未检的企业迅速组织力量进行检验，确保不耽误企业复产时间；对大丰区局总结出的化工企业复产现场核查要点，及时进行转发，指导各地学习借鉴。

为保证滨海化工园区具备条件的企业分批复产，盐城市市场监管局协调省特检协会专家，分6批次对30家企业逐一上门指导，一次性列出问题清单，帮助企业整改；协调省特检院盐城分院检验力量，加快对申请复产企业特种设备的检验速度，开展检验会战。

每一次复核都是一次悉心指导，都是一次普法宣传，许多企业管理者、责任人明确了职责、感到了压力。现在复产的化工企业在特种设备管理上都能做到“三个规范”。一是规范管理制度，明确特种设备管理机构、各级管理部门和相关人员工作职责，从企业特种设备安全负责人（副总以上）到部门负责人及具体管理人员，一律持证上岗。二是规范设备管理。建立特种设备安全技术档案，制作设备分布平面示意图，设备张贴信息标识；建立与现场一一对应的设备本体、安全附件及仪表台账资料，并实行动态更新；对气瓶、移动式压力容器，建立完备的进场查验和现场管控制度。三是规范培训、应急预案。严禁以面上的安全教育替代培训，要求企业针对不同岗位、不同设备、不同环节制定培训内容；制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练1次，并且作出记录。将作业人员的基础知识和应急处置操作，纳入日常监督检查重点内容，考查培训教育效果。

盐城市市场监管局紧盯本质安全，对全市复产化工企业特种设备进行了全面体检，力争实现设备数量见底，未检设备清零，目前已完成44家化工企业的复产复核，检查复产企业在用特种设备7100多台。

《中国质量报》