助企护企 提档升级

山东省菏泽市市场监管局推动质量变革为高质量发展集聚强劲动能

□ 朱 晴 本报记者 朱文达

“3月份，菏泽市市场监管局在开展‘助企护企’活动时，发现我们企业生产的雄烯二酮因没有《药品出口准许证》只能卖给第三方，致使降低了很多利润。该局工作人员立即向山东省药监局进行了反映，省药监局开辟‘绿色通道’给我们办了药品出口准证。”日前，刚刚获得《药品生产许可证》的山东赛托生物科技股份有限公司副总经理李文起告诉记者，该公司与沈阳药科大学联合攻克生物法制作雄烯二酮关键技术，打破了国际技术垄断，近期又通过收购国外药企，将药品文号从意大利转到国内，实现了由化工企业向生物医药企业的成功转型。

山东赛托生物科技股份有限公司的“蝶变”，是菏泽市围绕高质量发展，深化质量强市战略、实施创新驱动成果的一个缩影。近年来，该市把质量强市作为提升“城市竞争力”的基础工程，大力开展品牌引领与质量提升行动，强化扶持举措，实现产业发展“质量”与“速度”同步跃升。

政府主导，打出高质量发展“组合拳”

记者了解到，菏泽市委、市政府抢抓供给侧结构性改革和“突破菏泽、鲁西崛起”发展机遇，围绕“231”产业发展布局，紧扣新旧动能转换、高质量发展重大课题，成立质量强市及名牌战略推进工作领导小组，坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念，大力实施核心产业聚力突破、传统产业转型升级、骨干企业发展助力、民营经济扶持提升、高素质企业家培育等系列工程，全力推动企业产品链、价值链向中高端攀升。

“2020年，菏泽市突出制造业、农业、建设工程、社会治理和公共服务等，全面启动八大质量提升行动，强化党建引领、科技植入、创新驱动、金融服务等保障措施，形成了‘党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与’的质量工作格局。”菏泽市质量强市及名牌战略推进工作领导小组副组长、市场监管局局长张魁说。

据介绍，由市市场监管局牵头，联合发改、工信、住建、交通等部门，强化服务、全力推动，引导企业顺势而为、乘势而上，以标准提质量，以质量树品牌，向质量发展高地发起冲锋。该市积极参与国家标准化综合改革试点工作，实施企业标准‘领跑者’计划，广泛开展“标准化+”行动。2020年1-6月，工业产品质量抽检合格率达到98.6%，3个市级地方标准发布实施；1个国家级标准化改革试点项目通过验收，两个国家级、18个省级标准化试点改革项目全面建成。6家企业入选山东省高端品牌培育企业名单，18个园区申请了山东省优质产品生产基地创建，800家企业开始质量管理体系升级换版。

“2020年，我市聚焦优势农业领域和重点制造业产业集群，强化政策引导、标准引领，全市将完成国家和省级标准化示范、试点项目30个以上，社会管理、公共服务、环境保护、节能减排、现代农业等重点领域开展标准化试点项目10项以上。通过企业制定标准、完善标准、提高标准，推升产品质量和企业管理水平，进一步壮大“好品菏泽”方阵。”该局党组书记李殿彬说。

强化服务，激活高质量发展“新引擎”

菏泽市通过出台“人才新政30条”和科技创新扶持计划。2019年新引进院士和海外优秀人才等各类高端专家学者43人、高层次人才376人，入选泰山产业领军人才5人。大力发展职业技能教育，蓝领工人源源不断输入企业。山东高端化工研究院、菏泽产业技术研究院、启迪之星（菏泽）孵化器、“中原技术市场”等相继建成运营，新认定省级工程实验室12家、省级企业技术中心6家，新增省级以上科技创新平台34家，院士工作站达到29家，为质量强市提供了有力的技术支撑。

据悉，2020年，菏泽市大力开展创新驱动、知识产权赋能和高新技术企业、科技型中小微企业“双倍增”行动，市内建立1亿元市级科技创新财政专项资金，力争年内新增省级创新平台10家以上，省级以上科技计划30项，培育中国驰名商标4件、马德里国际商标89件、中国地理标志商标17件；转化重要科技成果100项，新增国家高新技术企业40家以上、入选国家科技型中小企业信息库170家以上。

“在建设菏泽内陆港保税物流中心、济铁菏泽物流园，打造‘好品菏泽’淘宝小镇、阿里巴巴产业带等配套设施，畅通产品流通渠道基础上，我们加大深化‘放管服’改革力度，主动作为，靠前服务，不断优化了高质量发展的‘软环境’。”菏泽市市场监管局党组成员刘瑞新表示，该局相继出台《优化营商环境19条》《服务民营企业高质量发展15条》等政策措施，公开承诺“走进市场监管门，无需找熟人”，搭建惠企政策超市、食安菏泽品牌汇、助企维权小灵通等十大助企服务平台。通过持续开展的“助企护企”活动，800余名监管人员进企业实施结对子、点对点帮扶指导，目录式、精准化纾困解难，帮助企业解决融资、提升质量、转型发展等难题500余个，助企业申报专利资助34件。

《中国质量报》