破难点 通堵点 消痛点

福建省龙海市市场监管局监管与服务并重积极营造良好营商环境

□ 郑爱国

今年以来，福建省龙海市市场监管局面对疫情防控和经济社会发展的双重任务，坚持把优化营商环境作为重要职责，以市场主体需求为导向，以重点领域和关键环节为突破口，将监管与服务统一起来，积极营造良好的营商环境。

疫情防控期间，龙海市市场监管局深化“放管服”改革。该局驻龙海市行政服务中心市监窗口，积极破解企业复工复产中的难点、堵点、痛点，精简审批、优化服务，为助力助推龙海市经济社会发展，营造良好的政务服务环境。

该局为各类新办企业和复工复产企业提供“网上办、寄递办、预约办”注册审批服务。设置“工商注册不见面审批交流微信群”，畅通电话咨询、政务网站等渠道，指导解决注册经营问题。截至目前，已为32家口罩等防疫用品生产企业快速办理了营业执照，做到疫情防控期间窗口不停、服务不停。为给企业减轻负担、降低成本，该局已免费为610家新办企业提供单位公章、财务专用章和发票专用章各一枚；依托微信平台个体工商户全程智能化登记系统，提供营业执照自助查重、自助登记、自助打照等服务，实现“全程不见面，一趟不用跑”。今年以来，已办理全程电子化登记1300多户。截至6月底，全市新增私营企业825户，与2019年同比增长22.6%。

在疫情防控期间，该局运用“服务+监管”模式，一手完善诚信经营、标杆企业奖励机制，一手严厉打击违法违规行为，保障各类市场主体依法使用资源要素，公平公正参与竞争，平等享受政策支持，同等受到市场保护，让各类市场主体更有获得感。

该局完善企业诚信体系建设，深入推进“信易批”行政审批工作；充分发挥规模以上企业和先进企业的示范作用，鼓励市场主体出台更高更严的企业标准，引领行业发展；鼓励市场主体参与国标、行标制定，引领行业发展；积极培育省、市质量奖企业。

与此同时，抓惩处净环境，今年以来，该局围绕防疫医务用品、菜篮子、米袋子、反不正当竞争等开展了10多类专项检查，截至6月底，全局已出动执法人员5080多人（次），检查各类商场、超市及食品药品经营户15600多户（次），查获各类经济违法案件82件，有效地震慑了违法不法分子，确保了在疫情防控中市场秩序良好，维护营造了公平竞争的好环境。

为有序推进企业复工复产，龙海市市场监管局紧盯特种设备运行和维护不放，紧绷安全生产弦，创新监管方式，严守特种设备安全底线，多措并举，全力保障疫情防控期间全市特种设备安全。

该局特种设备监察人员全力以赴，对复工企业的特种设备，如锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等进行安全检查和现场指导，重点检查特种设备是否完好，是否严格落实设备消毒制度，是否存在设备到期未检、操作人员无证上岗等情况；督促企业加强特种设备安全管理，落实企业特种设备安全主体责任，确保特种设备安全运行；继续加大检查力度，杜绝特种设备非法安装、非法改造、非法使用；杜绝设备超温、超压、超负荷、带病运行；杜绝无证上岗、违章指挥、违章操作。今年上半年，全局检查在用特种设备使用单位236家（次）、特种设备350余台（次），排除安全隐患53条。

《中国质量报》