让证据更有力 让取证更便捷

全国首个市场监管区块链电子取证平台在浙江上线

本报讯 （记者曹吉根）全国首个市场监管区块链电子取证平台——浙江省市场监管局“市监保”市监区块联盟链固证平台7月31日上线，正式开始为浙江全省市场监管系统执法提供取证固证服务。

“市监保”区块链固证平台是在市场监管系统首条区块联盟链“市监链”的基础上开发建设的固证平台，由“探针固证系统”和“在线取证系统”两部分构成。“探针固证系统”针对网络交易监测系统线索有效性认定，通过在监测平台的关键节点植入“市监链”区块链探针系统和抽样代码，实时跟踪运行状态，定期向监测平台投入特定的试验线索，抽样检查探针运行状态和监测结果的准确性，同步在区块链登记，确保每条线索数据都具备可被验证和鉴定的有效性证明。“在线取证系统”针对日常监管执法取证采用“互联网+区块链+电子数据司法鉴定机构”模式，搭建面向市场监管执法的在线固证平台，由“网页取证、录屏取证、移动端取证”3个具体取证功能构成，可在线生成固证执法文书和可供当事人校验的电子保全证书，覆盖了线上线下各场景固证需求。平台试运行期间，已为省内系统用户提供在线固证服务近万次。

据杭州互联网法院专家介绍，随着网络经济发展，数字技术在生产经营市场交易等经济活动中的广泛应用，电子证据成为书证、物证之外的第三大类证据形式，在民事裁判和行政执法等法律活动中，逐渐显示出越来越重要的作用。但常规电子证据形式决定了其证据力要弱于传统的书证和物证，因此在区块链技术兴起以来，把区块链技术积极应用到电子证据固定过程之中，能够很好地保证证据的真实性、可靠性和完整性，强化证据力度。杭州互联网法院在引入司法区块链技术后，电子证据使用量大幅度增加，取证成本明显下降，证据异议率从5%下降到万分之一。

以新技术赋能市场监管，已成为新时代创新监管手段、转变监管方式、提升监管效能的重要途径。借鉴司法区块链的创新实践，作为网络市场监管的前沿部门，浙江省市场监管局在2019年11月率先启动了首个区块链项目“市监链”的建设，着力解决日常监管执法事前存证、事中取证和事后认证难、效率低等问题，并为大数据网络监测平台提供技术支撑。

“市监链”基于国产自主可控联盟区块链底层平台打造而成，作为底层基础设施，可拓展到市场监管领域多个应用场景的底层联盟区块链系统。支持包括药品溯源、知识产权保护、交易监测、电子证照、合同行为等多种上层区块链应用。

浙江省市场监管局相关负责人表示，作为区块链技术在市场监管领域的首次大范围应用，在新一代信息技术赋能下，“市监保”及“市监链”将不断外延技术边界，不断拓展新的应用场景。下一步，“市监链”计划跨链接入杭州互联网法院区块链节点,建立与法院的数据互信，为构建完善的网络空间治理体系，打造数字化治理“浙江样本”，促进数字经济快速健康发展贡献更大的力量。

《中国质量报》