价格稳则民心稳

市场监管部门为疫情防控和复工复产保“价”护航

编者按 市场监管总局自1月29日起组织开展“保价格、保质量、保供应”（以下简称“三保”）系列行动。该行动深入人心，收效显著。市场监管部门积极落实党中央、国务院的决策部署，以实际行动全力保障疫情防控期间防疫用品、重要民生商品价格不涨、质量不降、供应不断，为抗击疫情发挥了重要作用。同时，积极发挥职能作用，有力有序推进复工复产复商复市复业复学，推动经济社会发展。在“三保”行动百日之际，适逢全国两会即将召开，本报从即日起，推出“两会特稿·市场监管战‘疫’”系列报道，聚焦市场监管人用行动诠释初心和使命，用付出彰显责任与担当，展现其担纲主力守护市场防线的真情真景真味道。敬请关注！

□ 本报记者 何 可

“850元一盒口罩，有良心吗？”

一小段抖音视频登上了央视新闻，这段“灵魂拷问”，不仅折射出疫情之初人们对新冠病毒的未知和恐惧，也折射出对物价可能失控的焦虑。

庚子鼠年伊始，一场疫情来势汹汹，它所影响的不仅是深陷“震中”的武汉，也让全国人民惊悸不安。

习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调，民生稳，人心就稳，社会就稳。物价应该是所有民生指标中，最易被量化，也是最易被感知的一个。大疫当前，如何守住物价，如何稳住民心，是摆在市场监管部门面前的第一张考卷。

刹住口罩涨价风

“铃铃铃……”一阵急促的电话铃声划破了节日前的宁静。

“老赵，有紧急情况，赶紧跟我去趟现场。”北京市丰台区市场监管局执法人员赵鹏接到队长闫岩的电话，立即冲出了办公室。

碰面之后，闫队长告诉老赵：“半小时前在涉疫舆情监控中，发现抖音上有一条辖区内药店大幅度涨价售卖口罩的信息。”

这个场景发生在1月23日下午4时30分，这个时间点距离春节放假前最后一个工作日下班仅有一个小时。这通电话，不仅打破了老赵的休假计划，也打响了老赵等市场监管人的疫情防控阻击战。

1月24日，市场监管总局价监竞争局有关同志闻讯来到丰台区局，针对案情，一起把脉会诊，最终依法对上述涉案药店作出300万元的顶格行政处罚。

老赵所参与的这起案件一时成为全社会关注的焦点，还入选了市场监管总局发布的哄抬口罩价格典型案件名单。对该案的成功查办，老百姓拍手称快，众多媒体也纷纷报道评论，点赞市场监管部门的雷霆行动。

在2月3日国新办召开的新闻发布会上，市场监管总局副局长甘霖以此案举例，亮出市场监管部门的鲜明态度：对于坐地起价“发疫情财”的情况，露头就打，绝不手软。

1月29日，市场监管总局通过视频会议启动“保价格、保质量、保供应”系列行动，将价格监管的防线从防疫用品扩大至民生商品，推动企业公开承诺，保障疫情防控期间价格不涨、质量不降、供应不断。

各地市场监管部门也迅速响应总局号召，依法从严、从重、从快查办案件，坚决维护涉疫情市场秩序和人民群众的切身利益。继北京市之后，天津、江西等省市市场监管部门在查处哄抬口罩价格违法行为行动中，也出现对涉事企业顶格处罚300万元的案例。一批批典型案例陆续通过媒体曝光，有力震慑了不法商家，刹住了涨价风。

斩断熔喷布市场黑手

不久前，广东东莞一家口罩材料公司因一条“再给我打钱，我就报警”的公告火了。公告称：“凡是未与我司签订订货合同的付款一律无效。经我司退款后仍然强行转账的，将视情况向市场监管局报备，或向公安机关报警处理。”

无独有偶，因涉及口罩问题而声称“报警”的企业还有中国石化。4月17日，中国石化官方微博连发两条微博打假：“看到谁倒卖中石化熔喷布，二话不说，报警！”

疫情影响下，很多企业四处苦寻订单而不得，但偏偏有一类企业却对纷至沓来的订单避之唯恐不及。究其原因，皆在口罩核心原料熔喷布的价格高企，不是想买就能买。

疫情暴发后，熔喷布价格火箭般蹿升，给市场带来了很多乱象。有媒体调查发现，熔喷布的流通环节存在大量倒买倒卖、哄抬物价的行为，产业链上下“倒爷”与骗子遍地。不少口罩企业开始是要买布的，但拿到货后不去生产，倒手一卖，利润马上落袋。各路资本炒作之下，往年2万元/吨的熔喷布价格被哄抬到60万元/吨，不少口罩厂商资金有限，买不到熔喷布，生产便陷入无米为炊的境地。

针对熔喷布市场价格异常波动，3月5日，市场监管总局印发《关于开展熔喷无纺布价格专项调查的紧急通知》。由总局领导组织指挥，价监竞争局抽调骨干力量组织的两个专案组，迅速赴广东、江苏，会同公安机关联合查办价格违法行为，并公开曝光5起典型案例。

“市场监管部门迅速行动，坚决查处哄抬熔喷布价格的市场黑手，坚决斩断扰乱市场价格秩序的利益链条。”在国务院联防联控机制3月12日举行的新闻发布会上，市场监管总局价监竞争局一级巡视员陈志江表示，市场监管总局采取突出重点、解剖麻雀的方式加强市场调查，部署江苏、浙江、河南、山东、广东等8省份对熔喷布生产企业开展专项调查，集中力量优先办理熔喷布价格投诉举报，对涉嫌违法的坚决依法查处。

随着市场监管部门一次次出手，随着《关于开展疫情防控期间部分城市重点商品价格监测工作的通知》《关于新冠肺炎疫情防控期间加强价格行政执法与刑事司法衔接工作的通知》等文件一个个出台，熔喷布市场出现的各种问题被一个个解决，确保了疫情防控期间市场价格平稳。

让企业轻装上阵

连日来，河北省石家庄市栾城区市场监管局在对民生必需品市场价格监管力度不松劲的同时，还加强对水、电、气、运等领域的价格监管，严查各类涉及企业的乱收费行为。

内蒙古自治区扎兰屯市市场监管局也做着同样的事。按照市场监管总局《关于做好近期价格收费监管工作的要求》，4月以来，该局深入开展水、电、气、运领域价格收费专项检查，推进国家惠民政策落实到位。

眼下，疫情防控形势渐趋平稳，各地复工复产也按下了“加速键”。

为了给企业减负，帮助其在复工复产中轻装上阵，价格监管的覆盖面再度扩展。

在市场监管总局的统一部署下，各地市场监管部门开展收费优惠政策落实情况检查，确保涉企收费减免政策以及各类价格优惠政策落实到位。各地一方面严查行政事业单位不落实收费优惠减免措施、擅自设立保证金项目、商业银行贷款过程中强制收费等乱收费行为，另一方面依法查处串通涨价、哄抬价格等违法行为，坚决维护防控物资生产、批发、销售全环节价格总体平稳。

时值春耕季节，助力复工复产不忘扶农护农。市场监管总局价监竞争局结合复工复产和春耕工作实际，从3月16日开始，增加对3%噻虫嗪颗粒剂（杀虫剂）、三元复合肥等6种农资产品价格巡查监测，有效提高了对化肥等农资产品价格监管的针对性和有效性。

4月26日，在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，市场监管总局执法稽查局市场稽查专员李玉家透露，疫情防控期间，全国价格违法案件已立案16482件，处罚12192件。

如果说新冠病毒挑战的是人体免疫力，那么战“疫”所考验的则是国家应急管理中治理能力和治理体系的制度免疫力。市场监管部门作为国家治理体系中的重要组成部分，疫情发生以来，充分发挥职能作用，全力抗疫，在稳物价、保民生的战斗中，交出了一份令党和人民满意的答卷。

《中国质量报》