扶在点上 帮到实处

山东省青岛市市场监管局落实惠企政策精准服务企业复工复产

□ 徐英东 本报记者 朱文达

“坚持审批提速、服务提质、工作提效，为企业提供贴心化、专业化服务，帮助‘休眠企业’尽快复苏。”近日，山东省青岛市市场监管局相关负责人表示。

在夺取疫情防控和高质量发展“双胜利”的大考中，山东省青岛市市场监管局以“头拱地、向前冲”的奋斗姿态，认真落实应对疫情扶持企业发展16条措施等惠企政策，深入开展“保价格、保质量、保供应”行动，全力支持企业复工复产。

“非常感谢市场监管局帮我们解决了大困难，让我们能够为抗击疫情履行社会责任。”拿到“医用隔离面罩”备案凭证的青岛黑盾防护科技有限公司质量负责人朱琳琳激动地告诉记者。

疫情发生初期，青岛市市场监管局针对青岛市医用防护用品在产品注册、生产工艺等方面落后的实际，坚持主动服务，扎实做好“三帮二促一提升”：帮助企业快速进入山东省市场监管局审批绿色通道、加快提供合格产品、加快具备生产条件，通过驻厂带训、岗位培训等措施，促进产品质量提升和保障供应，促进了青岛市医疗器械产业规模发展。

目前，青岛市拥有口罩、防护服、额温枪生产企业17家，较疫情防控前增长了3倍。在全力支持疫情防控企业运行运营的同时，该局还加大对涉及民生和中小企业的扶持力度，通过视频培训和实地指导1000余家食品生产企业复工复产。指导青岛市餐饮协会发出“战疫情、促复工、稳服务、保安全”倡议，有序引导餐饮企业开门纳客；对接美团“春风加油行动”，全面助力中小电商复工，促进消费复苏。

青岛市市场监管局还坚持减流程不减服务，为企业提供便利。给新冠肺炎患者食用的无淀粉猪肝火腿，是青岛新万福食品有限公司与青岛大学附属医院合作研发的一款新产品，该公司董事长史蕾说：“我们能及时推出这款产品，多亏了青岛市市场监管局的指导和大力支持。收到我们的申请后，他们第一时间加班审阅材料，协调专家到厂审查指导，不到两天时间就让新产品投入生产，为支援武汉抗疫赢得了宝贵时间”。

该局不仅开辟绿色通道保证企业资质办理“不延时”，还利用门户网站、微信等方式为企业提供“零见面”咨询和受理，搭建大数据平台帮助企业“免跑腿”完成融资抵押，同时，实行“防疫惠企5条措施”，为企业减轻负担。累计办理动产抵押登记57件，融资约10.52亿元；共对涉及防疫物资的253家次企业实行免费检测。

为发挥监管的正向推动作用，该局及时修订出台相关措施，保持市场经营秩序，激发市场主体活力。“材料发给我就行”“太感谢了，疫情过后一定补”“不客气，材料已收到，这就处理”。这是该局工作人员为该市某企业办理经营异常名录移出的一段微信对话。疫情期间，该局对信用受损企业，在企业做出承诺后实行容缺受理，及时修复信用，截至目前，共为396家企业办理了信用修复。

广告经营单位在严格落实疫情防控措施基础上，可自主决定开业复工，无需办理审批；延长个体工商户年报时间至2020年底；对确属无心之失、未造成严重后果的轻微违法行为不予处罚......一系列帮扶措施通过灵活实施，为企业复工复产创造宽松包容的环境，最大限度减少对经营活动的影响。

与此同时，该局注重加强源头治理，着力为企业复工复产创造风朗气清的竞争环境、为人员返工返岗营造安全放心的生产环境。该局还出台公平竞争审查规则，开展存量政策清理和增量文件审查，严格审查排除、限制竞争行为，确保不同市场主体的公平市场待遇，助推15个攻势和企业复工复产。

该局还通过开展“四不两直”随机督导，严格落实属地责任，对已开市的120家农贸市场，督导落实防疫措施；对尚未开市的农贸市场加强防疫辅导，督促尽快开市。督促开业药店严格落实入店测温登记及销售发热、咳嗽类药品实名登记制度。加强对17种重点商品价格监测，及时受理查办收费、价格相关投诉举报。定向监测辖区内网站售卖野生动物及其制品、口罩等防护用品交易信息，严防违法行为向网络转移。实施消费维权快处快结措施，投诉举报回应率达到100%。从严从快从重打击违法违规行为，持续保持严打高压态势。

《中国质量报》