市场监管万里行 “三送一听”暖人心

湖北省宜昌市大力加强基层市场监管所建设

□ 任明华 田 力

本报记者 张 华

“这本书不仅特别适用，送来的也正是时候。基层市场监管所成立后，整合了好多新业务，大家急需掌握新的监管知识，便于尽快适应工作角色。”湖北省宜昌市兴山县昭君市场监管所所长卢武成提起的这本“书”，是宜昌市市场监管局在“市场监管乡村万里行”活动中，专程送到基层所的《市场监管业务工作指南》。

自2019年9月第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，宜昌市市场监管局认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育全过程，成立了局领导班子成员任组长的16个调研组，围绕习近平总书记“四个着力”“四个切实”嘱托，以及宜昌市委、市政府工作部署，结合市场监管工作职能和现状，聚焦基层市场监管所建设，深入全市14个县市区的114个基层市场监管所，开展“市场监管乡村万里行”大调研和“三送一听”活动，即送《习近平关于市场监管重要论述》《市场监管业务工作指南》及执法记录仪，听取基层执法人员、消费者和企业代表对市场监管工作的意见和建议。

去年11月19日，宜昌市市场监管局局长黄传喜深入“万里行”第一站——长阳县，实地走访渔峡口、榔坪、贺家坪3个乡镇市场监管所，与3个基层所同志进行座谈交流，了解他们的工作难点、监管痛点以及基础设施建设情况，现场为渔峡口市场监管所协调解决办公场所。截至目前，调研过程发现的108个问题和建议已全部列入整改清单，建立整改台账，确保整改到位。

“基层反映最多的是机构改革后，市场监管部门职能增多，责任增大，尤其是在乡镇所基层干部身兼数职，业务能力和水平与职责要求不相适应，亟须加强队伍建设和业务指导。”黄传喜说，宜昌市市场监管局党组对这一意见高度重视，迅速组织业务科室编写了简明扼要的工具书——《市场监管业务工作指南》，连同《习近平关于市场监管重要论述》，一并送往全市基层市场监管所，着力解决机构改革后基层监管人员知识更新不够、技能不全面等问题。目前，“三送一听”活动已覆盖宜昌市114个基层市场监管所。其中，送《习近平关于市场监管重要论述》154本，送《市场监管业务工作指南》651本 。

针对基层反映的执法装备不足问题，宜昌市市场监管局挤出85万元办公经费，采购342台执法记录仪，为每一个乡镇市场监管所配备了3台。这些新设备具有高清摄像、防篡改、即时回放等功能，能够快速、准确地进行摄像、录音取证，收集和保存重要证据，有助于基层执法人员加强执法监管，解决群众身边的烦心事。

“这是执法记录仪拍摄的腊肉库存画面，可作为现场执法证据。”2019年12月11日，宜昌市长阳县贺家坪市场监管所所长姜海浪就用执法记录仪拍摄的视频证据，戳破了经营户覃某“从未售卖食品”的谎言。面对铁证，覃某承认了自己无证经营的事实，并接受了处罚。

目前，宜昌市已形成《机构改革后乡镇市场监管基层规范化建设问题研究》报告，正向宜昌市委市政府建议，争取把乡镇市场监管基层规范化建设纳入该市“十四五”规划。

《中国质量报》