突出“三个领域” 抓好“十项任务”

江苏省南京市市场监管工作助力高质量发展

本报讯 （记者蔡美萍）1月17日，记者从江苏省南京市市场监管工作会议暨全系统党风廉政建设工作会议上获悉，今年南京市市场监管工作要突出“十项任务”，为区域经济社会发展助力。

2019年是南京市场监管局政策制定出新出彩之年。通过“不见面”审批、企业自选、网上“全链通”、“一窗受理、一表填报”等举措，企业在南京开办的便利度持续提升，平均用时压缩至1.92天，全面实现“三日办结”目标。南京市场主体稳中有升，累计140.7万户，同比增长9.9%，新增19.95万户。其中，玄武区完善“一窗受理、全程代办”平台，企业开办全流程提速至0.5个工作日办结。

连续三年，南京市委市政府出台的“一号文件”都把建设“知识产权保护最严城市”作为核心内容。2019年，南京知识产权多项主要指标全国领先。其中，万人发明专利69.26件，仅次于北京、深圳；PCT专利申请达1754件，同比增长89.42%；商标注册量6.4万件，同比增长46.8%；质押融资额全年24亿元，户数670家，金额占全省四分之一、户数列全省第一。知识产权运营交易近6000件，交易金额195亿元。

标准引领高质量发展。2019年，南京市主导和参与制定国家标准153项，新获批5个省级标准化试点，13个国家和省级试点通过验收。获批筹建全省首个领域类南京理工大学智能制造装备安全国家技术标准创新基地，引导南京老山药业等积极参与国际、国内标准化活动。牵头成立南京市第一个黄金珠宝创意产业知识产权保护联盟。南京市锅检院代表市局与俄罗斯CMK国际认证集团签署合作协议，助推“南京制造”走上“一带一路”；市食药检院两项国家食品安全重点研发计划由科技部批准立项。

食品安全关系千家万户，是市场监管的“重头戏”。2019年，南京市食品案件立案947件，罚没款1200多万，协助公安部门破获食品案件107件，抓捕793人，查扣销毁假冒伪劣食品35吨，货值5000万元。

南京创新建立“专家+行政”的药品使用安全风险评估新模式，被南京市委主办的《南京改革》予以推广。全年抽检药品1730批次，全市30家三级医疗机构全覆盖。

2019年，南京市市场监管系统守住了不发生重大质量安全事故、不发生系统性区域性风险的底线，以最高标准、最严要求、最实举措抓好安全稳定工作。全年整改隐患3098起，发出安全监察指令书624份。电梯保险覆盖率达到86%，通过南京市“平安护民”10件实事考核。

南京市市场监管局局长、党组书记孙宁表示，2020年，全市市场监管工作要明确一个总体目标（创新名城建设），突出“三个领域”（守住安全底线、推进高质量发展、着力服务民生），重点抓好“十项任务”：重点抓好食品安全监管；重点抓好药品安全监管；重点抓好特种设备安全监管；重点抓好质量安全监管；重点抓好营商环境建设；重点抓好知识产权保护；重点抓好质量发展工作；重点抓好市场秩序规范；重点抓好综合执法；重点抓好党的建设工作。

《中国质量报》