进一次门 查多项事

山西省太原市“双随机、一公开”联合监管成果显著

本报讯 （记者秦海峰）通过联合开展“双随机、一公开”，实现了“进一次门、查多项事”……12月12日下午，山西省太原市市场监管局举行新闻发布会，该局党组成员段新民通报信用监管工作情况。

今年以来，太原市市场监管局采取有力措施，全力推进“双随机、一公开”监管工作。4月份，在全省率先起草并报市政府印发了《太原市人民政府办公室关于全面推进“双随机、一公开”监管工作方案》，对2019年“双随机、一公开”监管工作做出全面部署，明确了工作目标、工作任务及完成时限、责任单位及工作要求。针对今年机构改革、职能整合、人员调整等实际，编制印发了《“双随机、一公开”监管工作手册》，分两期组织了全系统“双随机、一公开”监管业务培训，聘请专业人员对“双随机”监管平台操作进行讲解，增强了政策掌握和实际操作能力。按照“分级建立、动态管理”的原则，专门制发文件、召开会议，对照“随机抽查事项清单”中明确的24大类65项内容，指导本级和县区局完成了执法人员库和45个监管对象库的建设工作。

截至12月5日，全市各级市场监管部门共组织发起广告发布单位、企业登记事项和公示信息、食品生产企业、工业产品生产企业等77次抽查任务，市局抽取企业5305户，占实有企业总数9.31%，全市抽取企业11584户，占实有企业总数6.82%。

今年10月，以市政府办公室名义制发了《关于印发市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管工作方案的通知》，按照机构改革后市场监管领域职能划分，成立了太原市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组。11月13日，召开全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作推进会，按照既定工作目标，有序推进各项重点任务。目前，该局与市生态环境局针对机动车检验检测机构，开展并完成了部门联合双随机抽查，并配合市房产局对房地产租赁中介机构进行了双随机专项抽查检查，实现了“进一次门、查多项事”。

与此同时，该局紧紧依托公示系统“一张网”，持续加强“双告知”认领及涉企信息归集公示工作，重点对改革后的协同监管平台和“双随机、一公开”监管平台的用户情况重新梳理统计，与全市36家联席会议成员单位实现涉企信息归集共享，每月对协同监管平台归集公示数据进行统计。目前，全市共归集公示各类市场主体（含注销、吊销户）登记备案信息45.5万余条、行政许可信息35.2万余条、行政处罚信息5.2万余条、抽查检查信息1.8万余条，“双告知”认领率达到99.5%，位居全省第一。

此外，该局还充分发挥信用约束、联合激励惩戒职能，协助司法冻结公示213户、司法锁定223户，将2850户未年报企业及失联企业列入经营异常名录和重点监管对象，对3150户严重违法失信企业在协同监管平台与“信用太原”平台发起联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”。同时，对守信企业实施信用激励，为企业上市、评先评优出具合规证明45件，为守信企业提供绿色通道。鼓励失信企业主动纠错、重塑信用，对已经履行法定义务、社会危害度较低的650户异常名录企业，246户严重违法失信企业进行了信用修复，为企业发展创造了更加宽松的发展空间。

据悉，年报公示显示，太原市企业应有年报数145860户，实际年报数141564户，年报率达97.08%，创太原市历史最高水平。与此同时，该局着力解决冒用他人身份信息登记违法行为，截至目前，共接待冒用他人身份证信息取得登记的投诉举报165件，受理135件，已撤销公司登记110户，待办理21户，协助司法部门执行3起。

《中国质量报》