湖北武汉市场监管局法治信访再上新台阶

信访件办结率和群众满意率均达100%

□ 臧 庆 本报记者 张 华

湖北省武汉市市场监管局在今年机构改革、部门整合、职能扩大等情况下，群众来信来访上升趋势明显，急事、难事明显增多。该局本着“群众利益无小事，信访工作决不断档”的指导思想，按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，狠抓工作落实，圆满完成了国庆70周年大庆和军运会等重大事件的信访稳定保障工作，信访工作随着机构改革迈上了新征程。据悉，2019年，该局受理群众信访事项共计2313件，信访件办结率100%，群众满意率100%，无越级上访、重复上访。集体上访总量成下降态势，信访秩序全面好转。

强大制度做支撑 带着感情做信访

机构改革之年，为防止部门之间推诿现象发生，该局进一步强化信访工作的制度化和规范化。根据国务院、省、市《信访工作条例》，结合市场监管信访工作实际，该局制定了《武汉市市场监督管理局信访工作管理办法（试行）》，明确了信访工作的职责分工、办理流程等方面要求，进一步畅通群众信访渠道，完善矛盾纠纷排查化解机制，及时有效地处理好群众信访问题。

为依法及时解决群众合理诉求，该局紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，守初心、担使命，把群众利益放在第一位，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，带着感情做好新时代信访工作，不断夯实信访工作群众根基。该局党组成员率先垂范，坚持每月固定一周时间深入基层，下访、约访信访人，调查、研究信访突出问题，切实把问题解决在萌芽状态、化解在基层。截至11月，该局全体班子成员共接待群众来访136人次，其中下基层大接访42批次。

提升信访工作效能 加快新职能融合

2019年，该局把群众需要与新履行职能结合起来，将信访工作触角延伸到每一个角落。

在大信访实践中，针对工商、质监、食药监、知识产权、物价多领域多维度信访案件，市场监管局引入独具特色的信访调解工作机制，使信访调解充分融入多部门联动工作中，形成一个互动系统，形成多联动的格局。

今年9月，该局接到群众投诉武汉市某保健品经营部虚假宣传的信访件后，了解到投诉人为聋哑老年人，该局一方面安抚老人情绪，一方面迅速成立了由市局办公室、价格监督检查和反不正当竞争处等相关处室及区局执法人员成立的工作专班，多级联动迅速展开调查。通过对群众反映的线索进行了深入分析研判，多方查找已改行在外省从业的原保健品经营部当事人，耐心细致做工作，成功将信访人购买保健品的8万元款项追回，受到老人及家属一致赞许。

2019年，该局充分发挥多部门联合作战的优势，全年调处解决信访隐患矛盾12件，联动调解群体性来访7件。

新机构紧密协作 从源头维稳控制

2019年，武汉市市场监管局先后接待因精装修商品房质量纠纷群访5批次，来访群众430多人；社会教育培训机构纠纷两批次100多人。

针对重大信访事项，该局前期介入，提前研判，全程跟踪，与相关委办局、机关各部门紧密协作，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。同时，加强分析研判，根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要，制定、完善相关政策。既促成已发案件结案，又防止新的同类信访事项产生。

为使问题控制在源头，该局开展隐患早排查、早研判，矛盾早化解，从源头控制。根据信访数据分析统计结果，先后开展了打击侵权假冒、商业加盟欺诈、预付卡侵权、房屋租赁中介侵权、房屋装修服务、知识产权维权服务等多项专项治理行动，整治目标明确，成效明显。

《中国质量报》