为国家治理体系和治理能力现代化贡献市场监管力量

——访黑龙江省市场监管局党组书记、局长刘小妹

□ 陈现魁

“市场监管是推进国家治理体系和治理能力现代化的不可或缺的重要组成部分。贯彻落实好党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期市场监管部门的重大政治任务，是自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，树牢‘四个意识’、坚定‘四个自信’、坚决做到‘两个维护’的具体体现，是市场监管工作在助推全省全面振兴全方位振兴的伟大征程中充分发挥职能作用的必然要求，更是全省市场监管事业始终沿着正确道路奋力前进的强大动力。我们必须深刻领会推进国家治理体系和治理能力现代化对市场监管的重要部署，认真抓好学习贯彻落实。”黑龙江省市场监管局党组书记、局长刘小妹在谈到学习党的十九届四中全会精神的体会时如是说。

刘小妹表示，机构改革以来，黑龙江省市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻省委省政府和市场监管总局的工作部署，凝心聚力，勇迎挑战，强化担当，积极作为，在服务黑龙江建设、推动高质量发展的进程中迈出了自信而坚实的步履。在推进商事制度改革方面持续深化，推行办理“一照九证不求人”，企业开办时间由8.5天压缩至2~3天。全省现有市场主体241.2万户，同比增长8.5%。食品药品安全形势平稳向好，未发生区域性、系统性风险。全国非金属矿产品及制品标准化技术委员会唯一的鳞片石墨分技术委员会落户黑龙江省。全省共有有机认证证书2237张，居全国第一位。整治向老年人欺诈销售保健产品违法行为，省人大常委测评总体满意率为97.67%。

刘小妹强调，全省市场监管系统必须把学习好、贯彻好、落实好党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期市场监管部门的重大政治任务，切实提高政治站位，强化理论武装，找准职能定位，增强思想自觉和行动自觉，加快理念、队伍和业务的全面深度融合，实现从“物理整合”到“化学反应”的转变，为黑龙江全面振兴发展贡献更多的市场监管力量。

对于下一步工作的重点安排，刘小妹谈到，一是着力激发市场主体活力，当好商事制度改革的“主力军”。把“简约”之道作为“放管服”改革的要领，牢牢把握“简”和“减”，深入落实“办理一照九证不求人”“证照分离”“多证合一”“一口办理”等改革举措，更大激发市场主体活力。特别是要助力黑龙江省自贸区建设，做好政策措施调研对接工作。

二是积极创新监管方式，当好市场公平竞争的“护卫队”。遵循“对违法者严惩不贷、对守法者无事不扰”的原则，认真落实公平竞争审查制度，维护公平竞争秩序。全面推行跨部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”，切实加强事中事后监管，促进提高市场主体竞争力和市场效率。

三是切实加强市场安全监管，当好安全底线的“守护人”。严格落实习近平总书记“四个最严”要求，坚持底线思维、风险意识，全力以赴抓好食品、药品、特种设备和工业产品质量安全，有效防范和积极应对市场监管领域安全风险和问题，牢牢守住安全发展底线，不断增强人民群众安全感。

四是着眼推进“质量强省”建设，当好质量发展的“工程师”。强化企业对产品质量保障措施的承诺公示。深入推动“质量提升十百千工程”。加大民用“三表”监管抽查力度。加强军民融合、养老服务、中医药产业标准化体系建设。推动中医药品牌培育创建，扶持“龙江品质”认证，不断提升黑龙江特色产品的市场竞争力、占有率和美誉度。

五是加大消保维权力度，当好消费者合法权益的“维护者”。认真践行以人民为中心的发展思想，严厉打击侵权假冒、违法广告、不正当竞争、垄断和质量违法等行为，持续开展“维护消费者权益，市场监管在您身边”行动，做到12315投诉举报快接快办快结快反馈，让维权解忧更加便民，让服务民生更有温度，不断提高广大群众的获得感、幸福感、安全感。

《中国质量报》