本报讯 (谢扬帆)11月13日,甘肃省市场监管局召开系统干部大会,提出要加快构建智慧市场监管新体系,努力实现全省市场监管治理体系和治理能力现代化。
会议提出,要围绕全力推进市场监管治理体系和治理能力现代化总目标,进一步明确创新市场监管方式的思路和办法,努力构建以制度创新、科技引领、责任落实为基本框架的智慧市场监管新体系。突出抓好以下3个重点环节:
突出制度创新,着力构建“点、线、面、社会监督”四位一体的智慧市场监管新机制。对于一般商品、服务领域,在“点”上实施“双随机、一公开”监管;对于食品药品、特种设备、重要工业产品,在“线”上实施重点监管;对于量大面广、易发现、易识别、存在安全隐患、违法违规行为的,在“面”上实施跨部门协同监管。
突出科技引领,倾力、全速、高质量构建智慧市场监管新平台。按照治理能力现代化的要求,甘肃省市场监管局全力推进智慧市场监管平台建设,实现大市场融合、大数据惠治、大信用共管、大服务惠民为一体的智慧市场监管平台,全面优化治理体系,提升治理能力。加快改造提升“甘肃市场监管大数据中心”,实现全省市场监管“一图全面感知”“一键可知全局”和“一体运行联动”,真正实现更便捷的共享、更大范围的互动、更多程序的运用。进一步升级改造“12315指挥中心”,在目前实现“五线合一”的基础上,更好地发挥咨询、申诉、举报、处置等职能作用。加快建立健全监督网、检测网和执法网,以任务数据为纽带使“三张网”无缝衔接、高效协同。突出智慧政务、智慧服务、智慧监管、智慧应用四大功能,进一步加强数据在市场监管各领域的综合应用,不断提高数据运用、价值提升,分析预警、准确判断、精准监管的能力水平。
突出责任落实,努力实现职责更清晰、标准更明确、履职更高效的智慧市场监管目标,通过制度建设明确责任,通过流程优化落实责任,通过跟踪留痕强化责任,确保智慧市场监管体系扎实有效推进,创出具有甘肃特色的智慧市场监管特色。
在深入实施商事制度改革进程中,甘肃省市场监管部门统筹加强科技与信息化管理职能,全省市场监管大数据应用发展水平进一步提高,大数据中心的作用逐渐显现,在全国首家开通上线市场主体微信申报企业年报平台,进一步完善登记注册全程电子化系统,着力推行“网上行权”,实行“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照”,实现了市场监管业务系统与“甘肃政务服务网”和国家企业信用信息公示系统的互联互通,上线运行甘肃省企业名称自主申报系统,企业、个体工商户无纸全程电子化登记系统和手机办照系统等登记注册平台,实现不见面审批。“一网两微”和综合办公系统开通运行,12315投诉举报热线实现“五线合一”,已受理咨询投诉举报25万件,为消费者挽回经济损失7500万元,智慧监管体系已具雏形。
《中国质量报》