聚焦新问题 探索新路径

陕西省委组织部与省市场监管局联合举办“转变政府职能加强市场监管工作”专题培训

□ 本报记者 王 梅

“市场监管政策与质量强国战略这一课，讲得非常细，很系统。这对指导基层局工作很有帮助。”延安市志丹县副县长梁维觉得收获满满。“我把每一张PPT都拍了，回去后继续学习研究。”

11月11日～13日，陕西省委组织部与省市场监管局联合在省委党校举办“转变政府职能加强市场监管工作”专题培训。

这次专题培训设计了3门课程，分别为党的十九届四中全会精神解读、市场监管政策与质量强国战略、当前宏观经济形势与中美贸易摩擦。部分县（市、区）分管市场监管工作的副县长、各市（区、县）市场监管局主要负责人，省局机关及直属单位2018年以后提拔的处级领导参加了培训。

简短的开班仪式上，陕西省市场监管局党组书记、局长张小宁介绍了举办培训的初衷：“新的市场监管体制，要着眼监管全局，直面市场监管新形势新挑战新问题；聚焦市场监管领域重点难点，深入开展调查研究，大胆创新监管模式方法，推动市场监管理论创新、实践创新、制度创新，形成大市场监管合力。”

结合刚闭幕的党的十九届四中全会，针对市场监管工作举办的专题培训，让学员们感觉适逢其时。

“这次培训就像及时雨。”西安市市场监管局副局长张立邦认为：“从职能工作的详细梳理，到从中美贸易摩擦中解读宏观经济，还有党的十九届四中全会精神解读，紧扣当前难点、重点，很有收获。”

铜川市市场监管局局长田卫东告诉记者，培训针对目前市场监管工作中的问题、结合经济形势作了很好的解读。对于下一步确定工作重心、思路和采取精准措施非常必要。

新的市场监管体制，让市场监管系统基层局的同志们也感受到了不小的压力和沉甸甸的责任。大家纷纷谈到，基层能力亟待提升、监管模式需要创新、“守底线、拉高线”，要发挥好质量基础设施作用，要形成政府支持、部门合作、协同推进的强大力量。

商洛市市场监管局局长江长海认为，在严守安全底线的同时，强化、支撑监管需要发挥好标准、计量、认证认可、检验检测的作用，同时加强质量基础设施建设，提高知识产权针对性、有效性，需要政府、监管部门、企业形成合力。

安康市市场监管局局长张宗富分析说，最大的安全风险点、最容易出问题的地方往往在基层；要加大培训，让基层人员更快适应新监管体制的要求；结合脱贫攻坚工作，加强培训乡镇、农村的消费者，提高培训的针对性。

结合授课内容，基层局的有关负责人深入思考了解决问题的方案。

汉中市市场监管局局长高大鹏告诉记者，专题培训结束当天，由主管副市长邱世伟带队，局里组织科长们集体到江苏南通学习。对标发达地区，开拓思路，借鉴好的经验和做法，强化提升汉中市场监管工作效能。

杨凌示范区市场监管局党组书记刘春阳告诉记者：“ 理论和职能工作如何结合这部分内容，让我很受启发。例如加强质量强区工作，需要找专家学者、企业家，结合杨凌实际，突破瓶颈，采取有针对性的办法。”

“延安市政府设立了质量奖，进一步推动各级政府重视质量，推动企业向高质量发展迈进。”延安市市场监管局局长李怀清认为，“监管上既要有力度，还要有温度。延安局从家具建材、羊蹄这些与普通老百姓生活密切相关的行业入手，监管上采取告知、抽检、处罚、再约谈，一个环节一个环节做实，争取把群众基本生活的产品质量抓上去。”

宝鸡市和韩城市市场监管局在国务院对2018年地方政府真抓实干督查中获得了通报表扬。结合新的部署要求，他们也在寻求突破。宝鸡市市场监管局局长张积勤表示，去年在宝鸡率先开展的人居环境省级标准化试点，取得了明显成效。“守底线、拉高线，需要我们明确职责定位，挖掘职能潜力，发挥职能作用，服务好宝鸡的高质量发展”。

韩城市市场监管局局长田建林表示，要按照黄河流域生态保护和高质量发展的要求，发挥好质量基础设施的作用，在推动韩城经济结构调整上多下实功夫。

这个专题培训也引发了地方政府领导们的思考。渭南市蒲城县副县长梁梅告诉记者，党的十九届四中全会提出要推进治理体系和治理能力现代化。市场监管、质量提升、品牌打造是其中一个大课题，县级政府要在宣传、引导和督查工作上进一步强化、提升效能；作为企业，一定要履行好主体责任，因为产品质量出了问题，不仅影响了区域品牌建设，更有可能丧失市场竞争力。

短暂的培训，学员们收获了大量信息。他们拍照片留存PPT内容、拷贝讲义带回去。大家都怀着这样的心愿，要让在这场高质量的培训中获得的知识，在实际工作中发挥出实效。

《中国质量报》