新时代 新起点 新作为

——关于在新形势下进一步做好市场监管工作的思考

□ 刘小渝

2018年，原工商行政管理部门、质量技术监督部门、食品药品监督管理部门等整合组建为市场监管部门。如何迅速适应新的形势，整合资源和力量，是新组建的市场监管部门面临和亟待解决的问题。

一、明确新时代市场监管的新要求

世界格局变化，高科技创新发展，单边主义贸易保护主义抬头，人民群众精神物质需求提升，5G、人工智能、大数据技术普及运用，都给市场监管工作带来新的课题和挑战。

要做好新时代的市场监管工作，就必须打造培养一支高素质的队伍。听党指挥，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确的政治立场，坚守信念，对党对国家和人民绝对忠诚。在实际工作中，加强政治理论的学习，积极参与政治活动，加强自我思想改造。理论在实践中得以体现，需要系统、长期、有针对性地开展各类学习培训，有意识培养提升干部职工的政治素质，从而造就一批又一批能打胜仗、大仗的队伍。

要做好新时代的市场监管工作，就必须具有服务经济、服务社会的责任与担当。市场监管工作范围广、专业性强，而部分监管部门工作人员专业能力和水平参差不齐，综合能力不强，用传统的工作方式方法已不适应新形势的要求，因此必须创新思维，探索实践出新的工作模式和方法。作为基层监管部门应主动出击，围绕经济社会发展这条主线，动脑筋、想办法，突出重点、点面结合，及时总结经验教训。在能力提高方面，通过组织系统的专业知识培训和知识竞赛，以老带新、岗位轮换等形式，迅速提升专业技术水平。

二、把机构改革作为市场监管工作的新起点

市场监管新机制的建立，不是简单的机构合并，也不是原有职能的重复。机构整合后，首先要从思想上明确党和政府为什么进行机构改革，整合的目的、任务和要求是什么。笔者认为：一是旧的监管体制不适应新形势发展的需要；二是原有资源和职能未得到有效的发挥；三是整个市场监管缺乏统一性、系统性、整体性、权威性。新的市场监管体制建立后，就是要解决这些问题。我们要以整合为契机，为新的起点，以新的姿态、新的理念、新的思维，深入学习，努力提升政治意识和业务素质，围绕服务经济发展、服务社会发展这条主线，坚决打击扰乱破坏正常经济秩序的违法行为，维护企业和人民群众正当权益，当好忠诚的质量卫士。

新起点不是花架子，不是随意臆想，而是要在过去工作的基础上，树立创新意识，营造适合人才成长和发展创新的环境，做到政策现实性、可操作性和前瞻性的统一，摒弃急功近利的短视观。要勇于担当和创新，提升工作能力，让服务领域更宽广。

三、市场管理工作要有新的作为

新作为就是要开拓视野，站在全面实现小康社会和社会主义现代化强国这个大格局上，凸显市场监管的作用，助推经济社会全面快速健康发展。要有新作为，就必须适应新形势。迅速制定、修订相关法律法规，做到有法可依、有章可循。

当前经济快速发展，对工作中出现的新情况、新问题，需要研究探索出监管服务的新方法。

要有新作为，就必须加大投入，建设强大的与技术发展相匹配的检测设备和检测能力。全球产业链一体化和我国高精尖产品不断涌现，市场监管部门在这些新领域要展示新作为，提供强有力的技术保障。同时，建立与之适应的技术检测平台及布局科学合理的检测体系，做到市场监管工作的科学、有效、公正、便捷。

要做好新时代的市场监管工作，除监管部门自身努力外，还需提升全民质量意识、诚信意识、标准意识、食品药品和特种设备安全意识，这就需要市场监管部门加大宣传力度，采取多种形式组织开展市场监管相关法律法规和业务知识的宣传和普及活动，营造良好的市场环境。

总之，整合后的市场监管工作任重道远，我们应树立公仆意识、服务意识、人民意识、创新意识，认真履职担当，成为群众拥护、企业欢迎、党和政府满意的监管部门。

(作者单位：重庆市巴南区市场监管局)

《中国质量报》