□ 本报记者 李 辉
安徽省巢湖市市场监管局夏阁市场监管所严格把控食品安全源头治理,全面提升食品生产行业监管水平,全力打造放心消费环境。
巢湖市夏阁镇传统食品生产制作历史悠久,其中糖炒类食品、豆制品深受消费者欢迎。夏阁市场监管所辖区有食品生产企业和小作坊91家,约占全市的1/3。为了加强对食品行业的监管,守护消费者“舌尖上的安全”,夏阁市场监管所充分发挥优势,构建镇(食安委)——市场所——村(居)三级联动网格化监管体系,调动村居食品安全员和信息员力量,对辖区内食品生产单位进行细致摸排,分类建立台账,全面掌握传统食品经营单位食品安全状况。两年来,该所先后召开4次食品产业提升培训会,对辖区食品生产企业负责人做到培训全覆盖,全方位提升经营者生产管控水平和食品安全意识,进一步强化企业主体责任。该所制定了“一户一策”监管帮扶措施,上门指导,从生产工艺布局、设施设备、从业人员健康管理、食品添加剂管理、规范包装标签标识等各个环节,实现全程监督服务。
夏阁市场监管所作为巢湖市市场监管移动执法终端试点单位,大胆先行,以练促学,通过合肥市场主体监管APP和安徽食药监管执法APP,将辖区企业信息导入其中,现场检查中,发现违法问题即时上传,真正做到数据实时录入、监管信息留痕,检查录入率100%,实现传统执法到科学执法的转变。
针对食品生产经营的季节性和特色性,该所通过日常检查和专项检查,梳理生产企业风险点,对企业信息进行综合研判,制定风险动态清单,中等以上风险企业每月不少于一次录入检查、中等以下风险每季度不少于一次、季节性生产企业实行高频次动态监管。针对高风险环节,该所认真抓好进销货查验关,建立食品追溯平台,现场抽查企业进销货台账、出库记录等。与此同时,抓好出厂检验关,督促企业对出厂检验进行自查,在企业自查的基础上,开展集中检查,实现抽检“双突出”即突出重点食品和突出重点项目。
夏阁市场监管所所长程琼向记者介绍说,该所把监管寓于服务之中,通过科学防控,让监管跑在风险前面,将违法违规企业和个人纳入平台“黑名单”,对行政处罚信息进行“双公示”,并记入诚信档案,从而推动了监管机制由实体监管向信用监管转变,以智慧监管促进了放心消费。
《中国质量报》